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特別預算變成財政紀律的破口,總預算的項目塞到特別預算是可以還是不行? 20231205
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  • 作假帳 他把支出切一大塊 挪去特別預算 然後特別預算不算預算 這個政府是有史以來 最遵守財政紀律的一個政府 你們一定要報 蔡英文 8 年的任期 等於馬好兩任 16 年 要加兩倍 兩兆四千多億 其中兩兆兩千多億是舉債 然後還有兩千多億 什麼叫稅制剩餘 因為我們每年預算編了 執行率不會百分之百 所以一定會剩下一些 所以他挪用以前剩下的錢 兩千多億 還有這個舉債兩兆兩千多億 事實上在 2020 年簽紗會 報告就說 所以審計部就直接寫說 近年來政府編列多項特別預算 導致政府債務不斷地增加 我們一年以上未償還的公共債務餘額 大概是五兆九千九百三十八億 到今年年底應該會到 六兆六千七百四十八億 明明我們債務就是在增加 可是小英在 2019 年還說 我們 22 年來第一次債務平衡 民進黨政府是 最有財政紀律的政府 今年在編明年的預算的時候 是 22 年來首次的平衡預算 換句話說不是赤字預算 我們的稅務跟稅處是平衡的 也就是說這個政府 是有史以來 最遵守財政紀律的一個政府 兩兆四千多億 作假帳
    1 人回報1 則回應7 個月前
  • 月前,基本工資調漲,行政院發言人說,今年經濟成長可望維持小幅成長。昨天,行政院拍板,明年軍公教待遇不調整,理由是彙整政府財政、經濟成長率,考量防疫、紓困後,財政壓力沉重。所以,行政院是在哈囉嗎?  今年4月行政院公布去年總預算執行結果,歲入、歲出相抵,剩餘1189億元,閣揆蘇貞昌還誇口「國家財政穩健」,怎麼隔沒幾個月,就打回「財政壓力沉重」原形,還是一場新冠肺炎,政府撒幣不手軟,連住帝寶都紓困?  經濟狀況好不好,人民感受最深,坐在辦公室的官員,錢一撥有人雞犬升天,有人哀怨成為邊緣人,政府「此一時、彼一時」的作法,不僅讓人無所適從,更像是畫分階級、製造對立,會叫的有糖吃,不會叫的呢?  不遵守財政紀律,動輒拿防疫、紓困當令牌,行政院上千億特別預算,洋洋灑灑、眼花瞭亂,真正執行起來,要花公帑近800萬元的全國炒飯比賽也端上場,然後一轉身卻說「財政壓力沉重」,豈不坐實了打腫臉充胖子。 這爛政府,一個行政院長老是亂說話,亂叫囂,是非黑白不分,心中根本沒有人民,像個政府官員嗎?只會說自己爽的話
    1 人回報1 則回應4 年前
  • 讓人怵目驚心的危機總預算 2022-08-28 聯合報社論 行政院通過號稱史上最大規模的中央政府總預算案,寫下歲出歲入最高、短差最高、特別預算也最高的三高紀錄。行政院長蘇貞昌以「照顧國人、壯大台灣」的口號,吹噓這部總預算是「從小照顧到老」;但細審內容,根本是因應各種錯誤政策與國家危機,不得不拿出大筆預算補洞。然而,這樣的危機總預算,只能延緩危機變悲劇,解決不了根本問題。 第一項國家危機當然是台海危機。總預算增加最多的就是國防預算,加計購機特別預算與非營業特種基金高達五千八百多億,不但軍事投資增加,因應兩岸情勢軍機升空、船艦出海,作業維持費也大幅增加。這是台海險峻的必然結果。主計長朱澤民也說得很白,如果不足以因應明年需求,國防部第一預備金和政院第二預備金都會支應。也就是說,一旦台海衝突,還會無限燒錢。 第二項危機是少子女化危機。少子女化對策經費達一○八八億元,較今年成長二八二億元;這些經費是用來作為「零到六歲國家陪你養」補助與托育改善等對策。這些補助看似充滿誘因,卻解決不了年輕人長期低薪、發展機會受限、難以安家等問題,看得到的補助根本無法讓年輕夫妻「敢生敢養」。少子女化危機難解,預算的增加只是為政策無能擦脂抹粉而已。 第三項危機是能源危機。錯誤的能源政策讓電價成本大增,為了政治考量又不准台電漲電價,台電預估今年大虧兩千億元,政府被迫拿出一千五百億元來解救台電的破產危機。這筆錢甚至比國軍作業維持費、少子化對策費都高。政府以「穩定供電建設」名目,砸錢掩飾錯誤能源政策,卻遮不住越來越真實的能源風險,也擋不住越來越大的電費成本壓力。 面臨破產危機的不只台電,還包括勞保基金。根據勞保精算結果,四年後就要破產,政府告訴勞工將再撥補四百五十億,讓破產危機再延兩年到二○二八年。勞動部長忙著向行政院稱謝,卻不敢碰觸勞保年金改革,破產拖兩年,未爆彈還沒有拆解;蔡政府年年幾百億填勞保,不過是把問題丟給下一屆政府。何況不只勞保,健保基金也需兩百四十億元補血才挺得下去。 至於疫情將如何發展,誰都料不準,雖然比去年多編了六百多億給衛福部,還是得祈禱老天保佑,疫情別再起,否則這預算只怕也不夠。而這預算編列也透露出,政府其實對疫情沒有多大把握,只好先備糧草,以免到時要搶疫苗卻拿不出子彈,還要靠美日和郭台銘、慈濟、台積電來救援。只是這六百多億,會不會又被蔡政府以疫苗採購為名,封存黑箱卅年,人民已經很難監督了。 蔡政府更利用各種特別預算和前瞻計畫預算的安排,穿插到各項政事預算需求中,於是明明政府正常預算就該做的事,卻拿特別預算和前瞻預算支應,像變魔術一樣,「到處都找得到錢花」,實質規避相關債務的法定要求。可是再怎麼會做假帳,就是閃不掉政府危機四伏,到處要補洞的事實。 這部總預算「規模最大」,就是因為面臨許多錯誤政策與國家危機。加上明年開始進入總統大選年,蔡政府不能讓這些危機成為政權延續的障礙,所以各項補助撒幣都不能省。至於會動老百姓荷包的事就不能做了,政策興革更不必提了。因此看得到蘇內閣空洞的口號,看不到透過預算與政策引導來「壯大台灣」。蔡政府不改好大喜功,但砸錢撒幣解決不了政策的錯誤與國家的危機,這才是「三高總預算」令人怵目驚心的地方。 https://udn.com/news/story/7338/6569575?from=udn_ch2_menu_v2_main_cate
    2 人回報1 則回應2 年前
  • 蔡英文總統近來多次誇示,明年度國家預算是廿二年來首達財政收支平衡,並提到前瞻建設雖有諸多建設計畫,預算編列是赤字編列,但過去兩年決算時都有結餘;因此夸言蔡政府「是有史以來最遵守財政紀律的政府」。但審計部最近公布前瞻計畫第一期決算報告,「實現率」僅六成,中央補助地方政府預算的實現率更低到五成三;其中,墊底的桃園市僅三成四。 對於如此難堪的數字,行政院和國發會辯稱,前瞻第一期預算無論就「執行率」或總計畫經費「達成率」都超過九成。原來,國發會的計算方式,是「經費撥下去那一刻」就列入執行率與達成率;而審計部則俟工程完成、付清驗收後,才計入實現率。這些不同算法,在公共工程計畫執行監督上各自扮演不同角色;但行政院端出的高執行率背後,卻暴露了好大喜功的心態及財政隱憂。 蔡政府一方面自詡「嚴守財政紀律」,但另一方面,又規避預算法,前瞻建設計畫以「特別預算」編列之舉債將高達八千多億。當初在中央的鼓動下,地方爭相提報計畫,早被質疑充斥灌水、大雜燴式的非必要建設。計畫上路後,這輛胡亂湊和、勉強上路的拼裝車,果然立刻現出困窘的原形。 最顯著的例子,爭取到前瞻計畫「水環境建設」預算的苗栗縣卓蘭鎮「大安溪濕地公園」,居然將原有的荒廢濕地和草叢全部清除剷平,改為人造林,被質疑先毀了石虎家園再來蓋石虎公園。目前這項計畫已暫時停工,卻是前瞻計畫中眾多荒謬建設的縮影。 從政院聲稱的九成執行率,到地方實際不到六成的實現率,其中落差,問題就出在地方政府執行力跟不上中央的撥錢速度。地方當初倉促提案,實際執行後,卻因準備不周或能力不足,以致工程延宕。中央卻未依照工程的實際執行進度撥款,導致「應付未付款」大增,巨額款項就滯留在地方政府無用武之地,這難道不是另一種財政虛擲嗎? 儘管國發會聲稱,在撥款後,「持續監督計畫落實」;但實情如何,外界心知肚明。問題在,這種只顧撥錢、不問實績得到的高執行率,政府好意思大聲嚷嚷嗎? 另一項更大的財政風險是,前瞻建設中近半是軌道建設,財務計畫中完全未提到的「地方配合款」,恐將一舉沖垮地方的財政堤防。根據審計部報告,地方政府從一○七年到一一三年的前瞻計畫,自籌財源所需經費就高達2884億元。計畫結束後,地方還要再自籌1243億,兩者合計高達4127億元。中央在一一四年後,亦需以公務預算編列一千三百多億,支應後續建設。這其中,九成以上都是為了軌道建設預算需求。 而光是第一期計畫,地方政府自籌經費就高達一五○○億,其中又以當初爭取到最多軌道建設的桃園市最高,達六百多億;新北市次之,也要五百多億。但第一期中真正被納入地方年度預算、並經議會同意墊付的支應金額,卻不超過兩百億元。這其中,財政因素恐遠高於政治因素。 軌道建設期程漫長,隨著建設逐漸進入工程高峰期,地方配合款的壓力也將愈發沉重。但目前地方政府財政多半困窘,舉債空間所剩無幾,若不舉債,必定排擠其他軟硬體建設。地方已紛紛要求中央提高補助比率,如此,中央是否又要拉高舉債?另一個更嚴重的隱藏債務是,這些遍地開花的軌道建設,未來通車後勢將出現營運虧損,恐成壓垮地方政府的另一重擔。
    1 人回報1 則回應5 年前
  • 朋友分享的……2014年政變後,基輔統治集團將國家財政從改善人民福利轉向強化軍備。烏軍事預算從2014年的17億美元增長到2019年的89億美元,佔其GDP的5.9%。 我在觀察者網上看到羅思義的一篇文章,才首度知道烏克蘭早就在為一場大規模戰爭做準備,這些數據讓我驚駭地眼珠都要掉出來,5.9%什麼概念?比以色列的軍費占比還高;羅思義並說,美國跟某些北約國家還有幾百名教官參與烏軍的訓練,烏克蘭根本就是在美國的監督下準備戰爭的。 他要凸出論述的,就是這不是一場忽然爆開的戰爭,而是美國預謀甚久的,並在烏克蘭也積極響應配合,按預定的期程,在相關條件都滿足的狀態下,被人為引發的戰爭! 羅思義論述中的一個重點是:這次美國不再對付伊拉克、敘利亞這種小國,而是單挑俄羅斯這樣的核大國,雖然它並不直接下場,但直接在背後操控。 烏軍不是美籍的美國大兵,但發揮著美國大兵的作用;這顯然是美國的一次戰略思想上的躍進與質變。 但美國何以如此?一個可能原因,是它已清晰地感到自己的衰落,而衰落的恐懼讓它鋌而走險,意圖削弱對它生存與安全最具威脅的俄羅斯。 這個盤算這還算是在理性的範疇之內,另一個可能卻相當令人驚恐,即美國意欲引爆一場世界大戰,或主要軍事強國都捲入、近於世界大戰的亂鬥,好讓它在亂局中重獲生機,再次為它的霸權續命。 因為,美國的霸權就是從兩次世界大戰中誕生的。頭一次大戰它最終參戰扭轉了戰局,擊退了德軍;第二次大戰美軍更兩面作戰,不僅在太平洋上讓日本吃癟,也在歐陸上讓德軍敗退!同時,因為戰爭讓其軍工體系成為全球軍火的最大生產基地。 如果這的確是美國為挽救它的衰落的命運,從而昏了頭地在全球挑起戰端,那台海的戰爭亦不遠矣! 美國所說的刺蝟或豪豬戰略,並不是要台灣因為不斷購入武器,最終阻嚇了共軍的進犯;而是一步步在將台灣武裝到牙齒後,挑起台海戰役,不單讓解放軍啃不下台灣,更唆使英澳、日本一起圍殲共軍,它自己則在最後階段下場收拾殘局! 烏克蘭軍費占GDP比重已是台灣的3倍多,台灣2019年的軍費才占GDP的1.7%而已,烏克蘭同年度的占比竟是台灣的3.5倍。 在美國一再逼迫下,今年國防支出已是史上最高,但不計入F16的購機特別預算,3726億也只占今年全年GDP的1.9%左右而已,若再加上購機預算的年度支出,變成4127億元,約為140億美元,也只占到GDP的2.1%而已。 蔡英文四年前就已承諾要將軍費支出提升到GDP占比3%,亦即,如果真的達成,台灣一年的軍事預算將達到驚人的200億美元以上,可與加拿大、以色列、巴西的軍費媲美。 當一個小島竟與幅員遼闊的加拿大、巴西相提並論,或與以色列這種安全恐懼達到極致的國家相仿,它的目的就絕不是嚇止而已,而是像烏克蘭一樣,準備決戰! 但烏克蘭的最終命運就是被肢解而已,國不復國;如果台灣也走上被美帝一次性拋棄的境遇,那就不是被肢解了,而是被徹底吞滅!就算大陸負傷頗重,但其結果並不會改變! 至於美帝是否真能如其所願地霸權延續下去?恐怕只能是一廂情願。帝國的衰落就像是一種歷史宿命論,它有內在客觀的決定性力量促成它的衰落,不是靠主觀的作為就能挽回。 台灣人若發現軍費突然一夕暴漲,就知道此處不宜久留,最好速速離去,因為戰火馬上就要燒到門口了!
    3 人回報1 則回應2 年前
  • 早安 文章分享! 你想變有錢?且一直富有?研究超過500位超級富豪的美國作家:先誠實回答這4個問題 撰文者湯瑪斯・史丹利(Thomas J. Stanley)、威廉・丹柯(William D. Danko)2017.04.21 專欄財經好讀瀏覽數:48784 你想變有錢?且一直富有?研究超過500位超級富豪的美國作家:先誠實回答這4個問題 我們放在問卷調查裡的以下三個問題,富人們通常回答「是」: 1. 你的父母很節儉嗎? 2. 你節儉嗎? 3. 你的另一半比你更節儉嗎? 最後一題十分關鍵。這些超優理財族不但本身節儉,他們的配偶通常更是節儉到不行。想想典型的富人家庭,其中大概95%由已婚伴侶組成。這些家庭中有七成,男主人貢獻至少80%的收入。多數男主人在創造收入的活動中,扮演強襲猛攻者的角色。以經濟術語來說,強襲猛攻 (great offense)意指一個家庭產生的收入顯著高於常態——也就是年稅前收入高於33,000美元。這些家庭同時也是出色的防守者;換句話說,他們在消費品和服務方面的支出也很懂得節儉。不過,同樣生活簡約的高收入家庭,已婚狀態,並不會自動轉換成高資產淨值,一定還有其他原因存在。一位白手起家的富翁說得最好: 我沒辦法讓我老婆花一毛錢! 若是有個奢侈浪費的配偶,多數人永遠不可能變有錢。一對夫婦中如果有一個習慣過度消費,他們不可能累積財富。要是其中一人正在努力為事業打拚,這一點更顯得真切。很少人能夠在習慣恣意揮霍金錢的同時,還能打造財富。 歌頌那節儉的老婆 一個有錢人把他最近剛上市一家公司當中相當於800萬美金的股票給了他老婆,老婆的反應是什麼?對於她那結縭三十一年的老公,她說:「我很感激,真的。」她微笑著,她在廚房餐桌旁的位子坐著,動都沒動一下,繼續從當週的報紙上剪下25分或50分美元的折價券。沒有什麼事重要到能打斷她週六早上的例行工作。「她今天做的跟以往沒什麼兩樣,即便我們曾經除了廚房餐桌以外什麼都沒有……我們就是因為這樣才能發財。很多交換和犧牲……在我們剛結婚的時候。」 為什麼你不有錢?你問我們。好,讓我們來看一下你的生活方式。你是個強襲猛攻者嗎?你的收入在7萬、10萬,或20萬這些等級嗎?恭喜你,你扮演很不錯的進攻者。但你為什麼在財富累積的遊戲中不斷被打敗呢? 對自己誠實點。有沒有可能是你的防守太糟糕?多數高收入的人都有同樣的情況,但有錢人通常不是這樣。富人們既攻且守,兩方面都做得很好。他們的嚴密防守,常常幫助他們比那些賺得多/收入高的人累積更多財富。累積財富的基石是防守,這種防守應該要有制定預算和規劃兩者作為後盾。我們發現,幾種職業類別在預算規劃方面很在行。 富有的拍賣商 我們在最近一次對拍賣商進行的問卷調查中發現,拍賣商有35%以上是有錢人。這個比例稍微高於那些住在美國最好的市區和市郊住宅的富人家庭比例。 1983年我們第一次依職業別做研究,自那時起,拍賣商一直在我們的高生產力職業類別名單上。當時在年度稅前收入高於10萬美元這組,他們排名第六。但吸引我們注意的並不光是他們的收入,以同等收入的人來看,累積比較多財富的,是住在美國小鎮的拍賣商,還是某個住在市區或市郊高級住宅區的人?你應該可以猜到,答案是住小鎮的典型拍賣商。 跟素有創造高收入名聲的其他群組相比, 一般說來,拍賣商更節儉;不論是在家裡或公司,他們的費用支出都比較低。某種程度上可以解釋成:在小城鎮裡,做生意和生活開銷都比較低廉 。但就算把生活費用考慮進去,拍賣商還是比較會累積財富。考慮以下幾點: ◆ 平均說來,這些富有的拍賣商年紀約五十歲上下,比他們住在市區/市郊的同儕年輕六至八歲。 ◆ 一般有錢的拍賣商在房屋方面的支出,僅占其他住市區/市郊富人的61%。 ◆ 市區/市郊的富人購買豪華進口車的比例,是有錢拍賣商的3倍以上。 ◆ 與其他很會賺錢的人相比,拍賣商將財產的較高比率分配在可增值的資產上,而且他們會投資在專長的品項中。 ◆ 拍賣商很清楚破產是什麼滋味。他們很明白消費性商品最後通常值不到幾毛錢。有位拍賣商解釋她這麼節儉的原因:在我很年輕的時候,目睹一個女人……就坐在前院的椅子上哭泣。整個過程中,得標的人不斷把她曾經擁有的每樣東西從她身邊帶走。我永遠也忘不了那個女人。 讓我們請教這位白手起家的美國典型富婆,她的防守策略如何?我們先暫且稱呼她為珍.規則太太。規則太太和先生共同經營一個小事業,一家拍賣/鑑價公司。同時也投資他們負責鑑價的某些項目類別。規則先生是這家公司檯面上的老闆。這家公司會成功少不了他的功勞。他很會講話,而且速度很快。但事實上規則太太才是這家公司真正的幕後功臣、領導者。她負責規劃、設計、制定預算、收帳與行銷,使得這家拍賣公司業務蒸蒸日上。 為什麼規則先生夫婦今天會是有錢人?因為有規則太太無懈可擊的防守!她為家庭和公司負責預算和支出。你們家有任何人負責預算嗎?答案經常是「不算有吧」。人們經常讓他們的收入來支配自己的預算。當我們告訴觀眾這些有錢人制定預算和規劃的習慣時,總會有人問這個預料中的問題:已經是有錢人了還需要預算幹嘛?我們的答案永遠都一樣: 他們之所以能成為有錢人,就是因為他們制定預算、控制支出,而且一直用同樣的方法維持他們富有的狀態。 有時候,我們不得不加上具體的例子來類比,好說明我們的觀點。舉個例子,我們會問: 你是否留意過,有些人天天慢跑,他們是那種看起來並不需要慢跑的人?但這就是他們能夠維持體格的原因。那些有錢人得持續努力,才能維持財務上的良好狀態。而財務狀態不好的人,對他們的狀態並沒有做太多努力。 多數人希望保持完美身材。人們大多知道該怎麼做才能達到目標,然而儘管明白這些,許多人的身材從來不在良好狀態。為什麼呢?因為他們沒辦法要求自己去實行,他們不計劃時間去做。就像你想在美國變成有錢人一樣。沒錯,你是這樣希望,但你的財務防守超爛。你沒有紀律節制花費;你沒有花時間去規劃跟制定預算。記住,那些超遜理財族,每個月花在運動上的時間,比他們花在規劃投資策略的時間還多三倍。 規則太太則不同。就像多數富人,她很自律,她花時間做計劃跟預算。這麼做會轉換成財富。規則太太的家庭收入每年都不同(對拍賣商來說很普遍,現金流時高時低。通常當國家經濟衰退時期,對拍賣業服務的需求會升高)。過去五年,她的平均年收入在9萬美元左右,而她的資產淨值持續增加中。到今天,規則太太的資產淨值高於200萬美元。在我們的問卷調查中,四項關於規劃和預算的題目,她都答「是」。 你想變得有錢而且一直有錢下去嗎?你能不能坦白誠實地回答四個簡單的問題? 1、你的家計是否依照年度預算來安排? 2、你知道你們家在食物、衣服和居住一年支出多少錢嗎? 3、你有一組明確的日/週/月/年度/終身目標? 4、你是否花很多時間規劃將來的財務?
    1 人回報1 則回應1 年前