真的假的

A4 焦點 I丁予嘉 1938年,美國開最低工資立法的先 河,至今已八十多年了。台灣也早在 1968年立法,規定每月工資不得低於 每月600元。目前,地球上,每一個國 家,都有最低工資的立法。爲什麼大 家都做同樣的立法?沒有例外,原因 簡單,最低工資的目的是要消除極端 的貧窮。對於這個神聖目的,經濟學 家沒啥好爭論的。但是,經濟學家對 最低工資的態度,卻值得討論。試問 :1. 這種立法真能消除貧窮嗎?2. 是否有更具效率的替代方案呢?顯而 易見的,第一個問題的答案,是「不 能!」第二個問題的答案,是「有的 理論上,工資是在競爭的狀態下, 按勞工的邊際生產力來決定的。若最 低工資高於生產力,則僱主會選擇不 經濟日報 名家觀點 普發六千元與最低工資連七漲 聘任,或用其他方法來降低成本;反 之,若生產力高於最低工資,則僱主 願意付出高於最低工資的薪水,用以 留住員工。太多的研究顯示,政府用 操弄價格(工資)的方式,干預勞動 市場,對就業總量,不但沒有幫助, 若操弄過度,最低工資被抬得太高, 則更有造成大量失業的風險。 從民國2016年10月1日開始,最低工 資從每月2萬零8元,每年的1月1日都 向上調漲,到今年的元旦,調漲到2萬 6,400元,總漲幅高達31.9%。時薪由 120元調至176元,總調幅更高達46.7% (如圖)。行政院表示,此舉將使 232萬基層勞工受惠。但是,政府沒 說的是,此舉讓原本領最低工資月薪 的基層勞工,變成領零時工的時薪, 所得反而縮水,更讓原本薪水高於最 低工資的勞工,因企業成本增加,而 180 160 140 120 120 主編/何易霖 編輯/楊宗穎 中華民國112年3月6日 星期一 近年基本工資時薪調漲情形 176 單位:元 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 資料來源:勞動部 加薪無望。試問,過去這些年,通膨 率有這麼高嗎?這是資源配置的明顯 扭曲。 因為去年因稅收超徵,每個國民不 分貧富,普發6,000元現金。這是政府 的誠意嗎?就算它是。我不禁要問, 明年也發嗎?後年、大後年、以後每 年都發嗎?倘若真是年年發,經濟學 46.7% (年) * 經濟日報 家也會舉雙手贊成的,因為,政府課 稅,本來就是一種扭曲,只是,如果 年年發放,則稅制顯然有被檢討的必 要;又或是,真的年年發放,不分貧 富,每人一份,正義嗎? 讓我們回到本文的第一段,不論是 最低工資或是普發現金,難道沒有更 有效率的替代方案嗎?當然有!我認 為政府若真有心消除極端貧窮的問題 ,就應該算出一個人每年基本溫飽的 必要支出,這個數字,很容易算的。 這個數字也可以像最低工資一樣,每 年按照通貨膨脹率而調整。個人、家 計在報稅的時候,底層的人民,政府 不但要退還他們已繳的稅款,更要以 他們的所得淨額減去基本溫飽的必要 支出,若是負數,則按數發放現金給 該戶。這是負所得稅的概念,所得淨 額沒達到基本溫飽的條件,政府負責 給予現金,補足差額。每人發6,000元 ,耗資1,500億元,還不如補足貧窮人 口的基本溫飽。 普發6,000元與連續七年恣意調漲最 低工資,說穿了,就是討好選民,賺 取選票,完全妄顧公平正義,更是扭 曲資源配置。 (作者是經濟學家丁予嘉博士)

1..陳哲男 高捷案、人頭戶洗錢、梁柏薰司法黃牛案 2.華磐和勞工局組織剝削泰勞集團：陳敏賢 ，嚴世華，王彩碧夫婦,周禮良.陳菊 ,林文淵, 3.謝長廷任內 高捷案 公辦六標洩漏底標圖利特定廠商,11處導塌 還毀了 一地下道 損失 2億 4.趙建銘 台開案內線交易 土地開發 圖利 向藥商索賄 賣官 5.蔡清文 同上案 6.蘇建德&游世一同上案 7.趙玉柱,簡水棉同上案﹝另涉入多所學校關說校長職) 8.民進黨汐止黨部 蔡茂雄 性侵兩名國中男學生 9.民進黨立委邱永仁 詐領健保 掏空 健 保局 已被起訴 10.民進黨立委林進興 詐領健保 掏空健保局 已被起訴 11.高雄市淨水廠水質不合格被解約卻又繼續讓扁親家任職的金棠公司運作,卻又決定讓扁親家黃百祿曾任職的金棠公司運作其 工程 12.羅文嘉 走路工賄選案 13.吳淑珍 姪兒 高職畢業 一年內 當臺鹽經理 兼差顧問費每月10萬 14.輪椅手羅太太 老公 變國營公司董事長 15. 小學畢業的江霞先後酬庸為台視華視經理國策顧問金恆瑋領雙薪身兼華視董事,總統府公然介入國營媒體 16.金管會 龔照勝 涉及弊案 只被逼下台 不敢辦 17.吳淑珍炒股 捐給 自家凱達格蘭學 校 陳由豪獻金事件公然說謊,變賣SOGO禮卷獲利百萬.逃漏稅數千萬以上 18.民進黨籍前台南市長張燦鍙及現任台南市議會議長黃郁文，被控涉及台南市安南區安中路既成道路土地徵收弊案,張燦鍙二審獲判六年徒刑，黃郁文八年 19.全民電通案》全民電通遭掏空 民進黨大老張俊宏涉嫌侵占全民電通公司20億以上,用來幫助同黨立委柯建銘選舉,被檢方求刑7年 20.政府投資﹝華揚史威靈)飛機製造公司，陷入長期虧損窘境，虧損金額已經高達兩百億台幣。 21.纏訟15年的榮星花園弊案，立委周伯倫被依貪污罪判處有期徒刑6年，褫奪公權4年。 22.桃園報導機場噪音回饋金弊案滾雪球般擴大！桃檢收押前大園鄉長楊英俊及郭麗綺兩廠商，發現民進黨籍立委郭榮宗曾以立委辦公室名義，行文交通部要求航站配合現金發放 23.民進黨籍立委徐志明因涉及貪污案被判刑十二年確定，高雄地檢署七日中午將他傳喚到案，發監執行。 24.張榮味由李登輝的黑金藍轉阿扁白金綠 蘇治芬當選後 已判無罪 25.民進黨新竹縣黨部主委陳文宏，涉嫌以每票新台幣一千元賄選，新竹地方法院檢察署偵查終結，求處有期徒刑兩年六個月 26.民進黨台北市議員許富男疑涉台北市道路工程弊案，檢方今天向法院聲押許富男。 27.民進黨人林光華因涉嫌索賄,被檢方判刑十年 28.民進黨南投縣長彭百顯涉嫌工程圖利案而被羈押 29.民進黨籍嘉義縣長陳明文於八十九年 率兩百名男子滋擾股東大會，暴力介入上市公司經營，依妨害秩序罪起訴 。 30.新竹市長蔡仁堅涉嫌違法收取回饋金，向竹科廠商索取三十九億回饋金，遭起訴求刑兩年半 31.台南地檢署偵辦民主進步黨台南縣黨部去年底三合一選舉涉嫌以烤肉活動賄選案今天偵結 民進黨十四候選人賄選遭求刑 南檢對十四人求刑八個月，包括蘇煥智、曾王雅雲、劉正昌、郭國文以及新化鎮長候選人盧勝一、山上鄉長候選人王俊 仁、歸仁鄉長候選人楊木像、新營市長候選人李退之、學甲鎮長候選人陳金華、善化鎮長候選人梁楊玉華、關廟鄉長候選人胡欣甫，此外，還有縣議員候選人陳李翠香、洪嘉賓、陳永寬。 32.南檢求刑六個月的全是縣黨部人員及立委助理，包括縣黨部副執行長陳福全、活動組長劉延籐、文宣組長洪紹謙、縣黨部職員許惠君、黃香蘭、黃惠豐及立委助理林忠和。 33.民進黨台北市黨部剛卸任的黨代表林江晏，在台北市經營酒店，不僅持槍討債，還販賣毒品給陪酒小姐，行徑囂張，檢察官指揮專案小組，昨天晚間前往他的家中搜索，查獲手槍及毒品 34.行政院原住民委員會主委陳建年涉及幫女兒民進黨立委陳瑩賄選案，陳建年被提起公訴，求處有期徒刑二年六個月、褫奪公權八年。 35.前任民進黨籍台中縣長廖永來涉嫌大安港改建弊案被檢方約談，機要秘書史哲遭檢方起訴 36.前國策顧問民進黨大老余陳月瑛，因涉及新瑞都開發弊案，遭台北地檢署起訴求刑三年 37.（ＥＴＣ）弊案，台北地檢署十七日首波偵結，檢方認為遠通電收的公關業者精業公司協理蔡錦鴻，透過贈畫、飲宴對前 交通部長林陵三﹝深綠挺扁大將)機要秘書宋乃午行賄。宋乃午則涉嫌洩漏ＥＴＣ相關內容給蔡錦鴻，讓原甄審不利的遠通公司逆轉得標，全案依貪污、洩密罪嫌將宋乃午起訴，具體求刑十二年，蔡錦鴻則依行賄罪嫌起訴，求刑四年 11 月22日市民再次檢舉，嘉義市府環保局與達和環保公司簽訂的委託操作管理契約有令人難解之處。87年為期6年的契約，每噸處理費用為789元，但是在93 年底市府環保局與同家廠商再簽訂15年的契約，每噸處理費用大幅調漲為1290元，漲幅高達63.5%，對於這種簽約內容與條件，市民深表不解 民進黨台南縣黨部於十月九日，在新化鎮虎頭埤水庫風景區辦理千人烤肉活動， 包括縣長蘇煥智在內，有數位參選人到場。遭人檢舉部分參加活動的人不用繳費即入園的情形， 涉嫌賄選，經台南地檢署主任檢察官黃朝貴指揮警、調前往虎頭埤水庫風景區管理所搜索，掌握到一些可疑證據，包括放行紙條等。除了門票之外，還有烤肉活動換算起來，每人一百廿八元，檢方也列為否涉及賄選的重點項目。 高雄縣出現新潮流禿鷹集團。全國惟一合法陸上開採砂石的地方，就在高雄縣政府旗山的圓潭， 當地居民苦不堪言。開放開採政策的是縣長楊秋興與當時的台糖董事長吳乃仁，疑涉圖利； 核准開採的6家業者，其中4家都是同一個老闆陳川林，與綠營新潮流派系關係深厚。 兩名里長也現身說法，指當地居民從91年起，因為開採砂石之故，導致家園滿地泥濘、地下水超抽、居民又無水可用，農作物死光光，居民還被砂石業者恐嚇等情形。