作假帳 他把支出切一大塊 挪去特別預算 然後特別預算不算預算 這個政府是有史以來 最遵守財政紀律的一個政府 你們一定要報 蔡英文 8 年的任期 等於馬好兩任 16 年 要加兩倍 兩兆四千多億 其中兩兆兩千多億是舉債 然後還有兩千多億 什麼叫稅制剩餘 因為我們每年預算編了 執行率不會百分之百 所以一定會剩下一些 所以他挪用以前剩下的錢 兩千多億 還有這個舉債兩兆兩千多億 事實上在 2020 年簽紗會 報告就說 所以審計部就直接寫說 近年來政府編列多項特別預算 導致政府債務不斷地增加 我們一年以上未償還的公共債務餘額 大概是五兆九千九百三十八億 到今年年底應該會到 六兆六千七百四十八億 明明我們債務就是在增加 可是小英在 2019 年還說 我們 22 年來第一次債務平衡 民進黨政府是 最有財政紀律的政府 今年在編明年的預算的時候 是 22 年來首次的平衡預算 換句話說不是赤字預算 我們的稅務跟稅處是平衡的 也就是說這個政府 是有史以來 最遵守財政紀律的一個政府 兩兆四千多億 作假帳

蔡英文總統近來多次誇示，明年度國家預算是廿二年來首達財政收支平衡，並提到前瞻建設雖有諸多建設計畫，預算編列是赤字編列，但過去兩年決算時都有結餘；因此夸言蔡政府「是有史以來最遵守財政紀律的政府」。但審計部最近公布前瞻計畫第一期決算報告，「實現率」僅六成，中央補助地方政府預算的實現率更低到五成三；其中，墊底的桃園市僅三成四。 對於如此難堪的數字，行政院和國發會辯稱，前瞻第一期預算無論就「執行率」或總計畫經費「達成率」都超過九成。原來，國發會的計算方式，是「經費撥下去那一刻」就列入執行率與達成率；而審計部則俟工程完成、付清驗收後，才計入實現率。這些不同算法，在公共工程計畫執行監督上各自扮演不同角色；但行政院端出的高執行率背後，卻暴露了好大喜功的心態及財政隱憂。 蔡政府一方面自詡「嚴守財政紀律」，但另一方面，又規避預算法，前瞻建設計畫以「特別預算」編列之舉債將高達八千多億。當初在中央的鼓動下，地方爭相提報計畫，早被質疑充斥灌水、大雜燴式的非必要建設。計畫上路後，這輛胡亂湊和、勉強上路的拼裝車，果然立刻現出困窘的原形。 最顯著的例子，爭取到前瞻計畫「水環境建設」預算的苗栗縣卓蘭鎮「大安溪濕地公園」，居然將原有的荒廢濕地和草叢全部清除剷平，改為人造林，被質疑先毀了石虎家園再來蓋石虎公園。目前這項計畫已暫時停工，卻是前瞻計畫中眾多荒謬建設的縮影。 從政院聲稱的九成執行率，到地方實際不到六成的實現率，其中落差，問題就出在地方政府執行力跟不上中央的撥錢速度。地方當初倉促提案，實際執行後，卻因準備不周或能力不足，以致工程延宕。中央卻未依照工程的實際執行進度撥款，導致「應付未付款」大增，巨額款項就滯留在地方政府無用武之地，這難道不是另一種財政虛擲嗎？ 儘管國發會聲稱，在撥款後，「持續監督計畫落實」；但實情如何，外界心知肚明。問題在，這種只顧撥錢、不問實績得到的高執行率，政府好意思大聲嚷嚷嗎？ 另一項更大的財政風險是，前瞻建設中近半是軌道建設，財務計畫中完全未提到的「地方配合款」，恐將一舉沖垮地方的財政堤防。根據審計部報告，地方政府從一○七年到一一三年的前瞻計畫，自籌財源所需經費就高達2884億元。計畫結束後，地方還要再自籌1243億，兩者合計高達4127億元。中央在一一四年後，亦需以公務預算編列一千三百多億，支應後續建設。這其中，九成以上都是為了軌道建設預算需求。 而光是第一期計畫，地方政府自籌經費就高達一五○○億，其中又以當初爭取到最多軌道建設的桃園市最高，達六百多億；新北市次之，也要五百多億。但第一期中真正被納入地方年度預算、並經議會同意墊付的支應金額，卻不超過兩百億元。這其中，財政因素恐遠高於政治因素。 軌道建設期程漫長，隨著建設逐漸進入工程高峰期，地方配合款的壓力也將愈發沉重。但目前地方政府財政多半困窘，舉債空間所剩無幾，若不舉債，必定排擠其他軟硬體建設。地方已紛紛要求中央提高補助比率，如此，中央是否又要拉高舉債？另一個更嚴重的隱藏債務是，這些遍地開花的軌道建設，未來通車後勢將出現營運虧損，恐成壓垮地方政府的另一重擔。