《開放是電業法改革唯一的道路》

在台電員工於連續三個颱風來襲期間拼命搶修之際，蔡英文總統卻召開府院黨黨團協調會議，指示在本會期力拼電業法修法過關。隔日，台電員工集結前往監察院陳情，抗議電業法修法不公不義。

蔡英文總統執意通過電業法的「黨意」，坐實了外界的質疑：新版電業法是一部向財團傾斜的法案，也因為背後牽涉的利益實在太龐大，所以蔡英文總統才會甘冒民調持續探底的風險，堅持通過電業法修正法案。

這次的電業法修正，已經有能源局長、經濟部長、行政院長、總統接連出面背書，但為何在八月初的公聽會之後，就匆匆將草案文件從官網上撤除，一個多月以來完全是黑箱作業，連公開在陽光下接受社會大眾檢視的勇氣都沒有？

電力與能源，是至少以十年為單位來規劃的國家重大戰略。電業法改革的最好方法，就是透過不同領域的交流與探討，讓社會各界瞭解電業法將對社會帶來什麼樣的影響，而非以意識形態的私心，先射箭再畫靶。

核能流言終結者與臺灣能資源永續與低碳經濟學會，將於9月25日假臺灣大學社科院103階梯教室（辛亥路與復興南路交會口）舉辦「大師開講：電業法改革講座」，邀請王京明研究員與高銘志副教授，由不同的觀點解讀電業法改革與電業自由化。

王京明研究員將從經濟學的觀點出發，說明市場制度設計與電力產業結構、在開放電業管制的不同階段，政府應該扮演的角色、以及世界各國推動電業自由化的經驗，讓社會大眾瞭解政府應有的政策思考。

高銘志副教授將從法律觀點切入，分析蔡英文政府提出的電業法修正草案內，許多嚴重的問題。例如從形式面上顯而易見的重大瑕疵：草案錯字連篇、違背行政組織法與公法原理、大量有違憲疑慮的空白授權等。

為此，高銘志副教授也成立了「台灣電業法修正草案一百問」平台，希望能透過被找出來的這一百個問題激發各界討論，也讓社會大眾瞭解目前的電業法修法有多麼荒謬，實在很難想像這是由一個法學博士總統親自下令必須通過的法案。

這次的講座只是個開始，核能流言終結者未來將於全台各地持續舉辦活動，並邀請如台電公司與台電工會的成員、能源智庫與產業的學者專家、再生能源業者與環保團體等各界人士，以各種觀點探討適合臺灣的電業法制度。

我們相信，開放是電業法改革的唯一道路。在國外電業自由化的相對成功案例中，開放、透明絕對是關鍵要素。若蔡英文政府在研擬過程都採取如此的黑箱作法，社會大眾又怎能期待這部電業法通過之後，政府不會進一步黑箱圖利財團呢？

我們呼籲，蔡英文政府切勿為了私人利益，急就章推動修法。既然都找了唐鳳擔任政務委員，何不透過vTaiwan與公共政策網路參與平台收集各界意見，並以開放政府的精神來推動電業法修法？

這條正路不走，執意向財團傾斜，若再不懸崖勒馬，蔡英文總統最終將成為臺灣電力短缺、價格飆漲的歷史罪人。