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【美關稅20%「已是仁慈」 工具機大老直指關鍵因素在這裡】

今天(8/12)聯合報出一篇獨家,本文標題即為該篇報導的標題。內容採訪台灣工具機暨零組件公會名譽理事長許文憲。

報導開宗明義表示:美國真正的意圖之一是要圍堵中國製造,但包括工具機在內的台灣產業卻大量利用來自大陸的「紅色供應鏈」零組件降低成本,這是美國為何給日、韓關稅15%關稅,但台灣累加後還要多約10%的原因。

報導指出:

許文憲經營的哈伯精密公司是工具機零組件中的冷卻機大廠,在亞洲和世界都具分量。他個人因在新冠疫情期間號召工具機同業站出來協力生產口罩,還因此獲得「口罩國家隊長」美譽。但是談到關稅問題,則是氣憤難平,並說這幾年他的冷卻機被大陸貨打的「求救無門」,因為台灣工具機廠寧可使用便宜的大陸貨而不用台灣的貨。

他說,反觀日本,卻是堅持一定用台灣的冷卻機而堅持不用大陸的貨。因此日本的工具機避開了美國最在意的紅色供應鏈問題,台灣因工具機廠大量使用大陸的工具機零組件,而被貼上了「洗產地」的標籤,淪為和越南同等級,還要疊加上原本的關稅。end quote

下一段更直白,許文憲理事長說:這些情形美國在台協會(AIT)5、6年頻繁拜訪包括工具機在內的台灣各產業,就摸得很清楚。這其間甚至還有工具機廠違反美國禁令,把產品銷往俄羅斯。所以,美國對台灣給出20%的關稅「已算是仁慈的了」,因為他們知道台灣的工廠這樣還是賺的。end quote

台灣關稅數字的確切原因,在短期內恐怕還難以核實,不過這幾年美國確實是加強了出口管制。2023年首次派任「出口管制官」常駐台灣,這個職位的全稱是:Regional Export Control Officer (ECO),首任官員是由林安杰(Ariel Joshua Leinwand)擔任。根據報導者,截至目前,美國在全球各地一共只派出11個出口管制官。大家可以看到台灣在供應鏈中的重要性!

觀測站要再次強調,目前關稅還在談,美國跟其他國家也仍在談判中。關稅帝君川普的關稅大棒,絕對不是只解決貿易逆差的問題而已,而是把幾乎所有的議題都包進來談了。台灣方面除了有巨額的對美貿易順差之外,當然也包括高科技產業鏈、與中國相互的進出口依賴、還有其他非關稅障礙需要處理。

關稅目前影響最大的是傳統、工具機產業,而工具機產業前幾年的爭議就是西方國家制裁俄國時,我們卻反向大賺俄國的錢,台灣的制裁令慢了很久才跟上美國,這是台灣必須要好好審視、處理的問題。(參見記者李易安的報導)

倒是川普「個人」目前對制裁中國的作法似乎與以往不同,例如最近他認為只要降規、付錢給美國政府,NVIDIA等公司就可以把晶片賣給中國,又或者是現在大力反對關掉TikTok。以上幾點有待持續觀察,但至少目前國會以及行政部門都還是有各種對中國的制裁與禁運令,與中國競爭仍是美國的核心利益。

本篇聯合報的報導,與該報社以往在關稅議題上的立場相左,可說是相當罕見的表態,同時也會引爆產業內部的彼此競爭態勢。「紅色供應鏈」絕對是台灣必須要積極面對的重要議題,而這也有賴政府強化與美方和企業的溝通。台灣以中小企業為主,對多數業主而言,過往做生意極少需要考量他國出口管制政策,然而在當今「全球化已死」的時代,台灣廠商做生意之餘若不去注意大國戰略目標,到頭來要付出的代價恐怕會非常高。

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