淺談解放軍武力攻臺 【台北論壇基金會新聞稿】111-04-27 俄羅斯入侵烏克蘭戰事受挫，共軍是否具備武力犯臺能力同時也成為國人熱 門議題。雖然臺灣內部主流意見大多認為中共尚無犯臺能力，政府高層亦信誓旦旦要讓犯臺共軍付出代價。但曾任國防部情報次長室聯合情研中心副主任的退役上校孫秉中今日則指出，兩岸軍力早已嚴重失衡，共軍在「遠戰速勝、首戰決勝」與「戰略欺敵、先制奇襲」的戰略指導下，一旦決定以武力解決臺灣問題時，共軍「確有能力可在不驚動國際視聽與監偵狀態下，發動無預警或預警時間極短的猝然突擊。」孫秉中強調，共軍在發起登陸作戰前，會併用各種投射武器將國軍「打聾、打瞎、打啞、打癱」，以獲取制電磁、制空、制海權。國人不能再停留 在傳統的登陸作戰思維來研判敵情。 台北論壇基金會今(27)日舉辦【臺灣安全講座】，邀請孫秉中以「淺談解 放軍武力攻臺」為題發表演說。中共近年來國防經費快速飆升，2022 年國防預算 高達 2,261 億美元，較去年成長 7.1%。孫秉中指出，1996 年台海危機時，國軍 與共軍的國防經費對比是 1:0.98，但是過了 20 年之後，2017 年兩岸國防預算 的比例竟高達 1:14.93。2022 年更已是國軍的 17 倍之多。兩岸軍力早已嚴重失衡。 孫秉中指出，中共武力犯台的目的是「保臺」，不是「毀臺」。考慮到武力統 一之後臺灣的長治久安，戰爭期間「最好不死人、儘量少死人、要死死軍人」是 理想目標。在此一原則下，其作戰思維是「三非(非對稱、非線性、非接觸)作戰」、「奪制三權(制電磁、制空、制海權)」、「震懾癱瘓」及「迅速制勝」。作戰的特質就是「速戰速決」。 基於上述的作戰概念，孫秉中表示，共軍的目的就是達到損小、效高、快打、 速決的特徵，實施全縱深立體打擊，基本模式是全域重點毀癱、立體超越上陸、 分區奪控要害、分區重點打擊。登陸的方式會採取「多維雙超、綜合到岸、立體上陸」。他進一步說明，所謂「多維雙超」包括「多層雙超」與「多維上陸」兩個部分。「多層雙超」指的是以各種不同載具在多空層實施超視距以及超越地障的登陸。「多維上陸」則是包括突擊力量、登陸輸具、登陸方式以及作戰方式的 多維。 至於共軍到底具不具備武力犯臺能力?孫秉中分別從偵蒐能力、武器投射、 兵力規模、海空軍兵力部署及投送能量等面向進行評估。首先，在偵蒐能力方面， 他指出，共軍對臺作戰的航天監偵設施，僅在軌衛星就高達 400 餘枚，每天有 20- 30 枚衛星會通過臺海上空。因此，臺灣所有固定式地面目標早已被中共衛星標定。部署的空天預警衛星網已能有效對來襲飛彈作早期預警。此外，2020 年 7 月 建置完成的北斗定位導航系統也已提供其部隊精確的定位能力。各型遠距偵蒐雷達，包括 5,500 公里以上的相陣列預警雷達、4,000 公里的天波雷達、對海 400 公 里、對空 500 公里的地波雷達。再加上各型有人、無人偵察機、陸基氣球雷達群， 已構成了綿密的監偵網絡。 其次，武器投射部分，在各型航天及雷達監偵的部署下，臺灣的所有固定設施都在共軍火箭軍先制打擊摧毀的投射範圍內。他指出，在北斗衛星導引下，共軍彈道飛彈的精確度已縮小到 5-10 公尺的誤差範圍，巡弋飛彈的精準度更縮減 至 1-3 公尺，可遂行遠距離精準打擊。 第三，在兵力投射部分，孫秉中研判，解放軍可用於對臺作戰的地面部隊包括東部戰區的 71、72、73 集團軍、南部戰區的74 集團軍、中部戰區的 83 集團 軍以及空降兵軍及海軍陸戰隊各一部，總數約 40 萬人。其中，陸航部隊有 4 個 陸航旅及 3 個空中突擊旅共計約 560 餘架各型直升機。此外，還有為數約 2 萬餘 人的特戰部隊。 第四，關於海空軍兵力部署，他指出，解放軍海軍在臺海當面的部署原則是 「以彈制海」。根據情資研判，共軍已在福建部署兩個機動反艦飛彈團，使用的 鷹擊 12B 反艦飛彈射程達 400 公里，臺灣周邊海域大部分都在其反艦飛彈射程 範圍內，我海軍艦艇一出港就會受到威脅。此外，共軍也在臺灣海峽南北兩端各部署一個配備 022 型飛彈快艇的大隊。每個大隊有 12 艘快艇，每艘快艇上裝備 8 顆射程 180 公里的鷹擊 62 反艦飛彈。若再加上其他艦艇，初步概算臺海當面 中共可用於立即反應的反艦飛彈就有 400 多枚。 空軍部隊方面，中共在臺灣當面 250 海浬的範圍內設有 11 處機場，總計可容納 1,000 架各型戰機。但因擔心遭國軍先制攻擊，因此平時只部署約 200 架左右的戰機。不過，一旦戰事發起，在國軍的遠程打擊武器及防空戰力遭到制壓後， 共軍二線機場的戰機可立即轉場至前線機場部署。 防空飛彈則是採取前進部署方式。部署在東南沿海，射程 200 公里的 S- 300PMU2 飛彈已可涵蓋台灣大部分海域。未來若部署 S-400 飛彈，幾乎整個臺 灣都將涵蓋在共軍防空飛彈範圍內。 孫秉中說，共軍在臺海當面的兵力部署完全符合「遠戰速勝、首戰決勝」與 「戰略欺敵、先制奇襲」的要求;一旦中共決定以武力解決臺灣問題時，共軍的確有能力可在不驚動國際視聽與監偵狀態下，發動無預警或預警時間極短的猝然 突擊，趁國軍無備或未及完成戰備時，迅速癱瘓國軍，奪取制三權。 第五，對於共軍正規登陸投送能量的研判，孫秉中表示，共軍現役兩棲正規登陸艦艇包括 2 艘 075 型兩棲突擊艦、8 艘 072 型船塢登陸艦以及 45 艘各型千噸級戰車登陸艦。以目前的運輸能量來看，一次正規登陸輸送能量為 2 萬 1,700 餘人以及 1,100 多輛兩棲車輛。未來更多的艦艇服役後，一次性投送能量則可達 到 3 萬 6,000 餘人(約 5.59 個合成旅)及 1,500 餘輛兩棲車輛。另外，共軍已陸 續服役的 075 型兩棲攻擊艦，一次可搭載 30 架各型直升機、3 艘 726 型氣墊登陸艇以及 1,000 名兩棲登陸兵力。而傳說中正在研發的 076 型兩棲攻擊艦若果為真，此一具備電磁彈射能力的艦艇搭配艦載無人機，對國軍將更具威脅。 孫秉中說，共軍一向標榜「人民戰爭」，亦即一旦宣戰，將結合一切可動用 的軍民物資來支持作戰。解放軍近 2 年來已進行 5 次徵調民用軍規滾裝貨輪實施跨海投送演練。這種民用軍規滾裝貨輪在建造時就已符合軍用規格，戰時無須改裝立即可投入戰場。據悉，此一型貨輪總數已達 63 艘以上。 在共軍的空降運載能量方面，孫秉中表示，共軍空軍現役各型運輸機約 275 架，若以 80%運送能量計算，一次最大空降兵力達 9 個加強營，約 5,600 人及 110 輛輕裝甲車。此外，中共民航機總數有 3,000 餘架，若以東南沿海的 1,000 餘架 民航機計算，戰時若徵用15%(150 架，每架搭載 150 人計算)，一次載運量可 達 2 萬 2,500 餘人。他指出，戰時若臺灣的機場被奪取，以一架民航機可運載一 個輕裝步兵連空運著陸，每 3 分鐘一架落地計算，一小時內共軍即可空運一個空降旅或特戰旅的戰鬥人員著陸。孫秉中強調，共軍跨海作戰最重要的是建立攻勢 基地，其要件就是奪取臺灣的機場與港口。如此一來後續部隊即可快速增援使戰力迅速增長。因此，只要共軍登陸成功並奪控港口與機場，則戰爭勝負已定，剩下的只是時間早晚而已了。 孫秉中進一步指出，共軍武力犯臺的戰術目標是「先癱後登」，以各型投射武器癱瘓國軍的海空軍及監偵系統，奪取制三權並綜合毀傷國軍作戰能力 60% 以上之後，然後才會實施登陸作戰。他指出，中共監偵科技已相當發達，國軍雷達站的位置、型號、數量乃至性能諸元早已不是秘密。共軍武力犯臺時，國軍海、 空軍雷達站將是首波被攻擊目標，反輻射無人機更可以有效制壓國軍殘存的雷達功能。屆時，所有需要雷達導引的武器均將成為廢物。此外，國軍部隊駐地、部署相對透明。臺電的電廠、電網資訊亦公開透明，有利於共軍實施針對性打擊。 一旦光纖線路、微波站臺、海纜站及通信機房遭到摧毀，臺灣將陷入被打聾、打 瞎、打啞、打癱的境地。接著，共軍以優勢遠程精準投射火力實施「制機於地」、 「制艦於港」，癱瘓國軍海、空軍戰力，奪取制空、制海權。 孫秉中表示，欺敵與奇襲是共軍致勝的關鍵，透過此一手段，共軍在攻臺作 戰時將力求「遠戰速勝、首戰決勝」。「諾曼第」式的兩棲登陸將不復見，而是以越海攻擊取代渡海攻擊，以對點的攻擊取代對面的攻擊，以癱瘓性攻擊取代殲滅 性攻擊。 孫秉中最後引用新加坡前資政李光耀的三句話做結語: 一、臺灣島內有關臺灣民意支持臺獨的民調是沒有意義的，因為他們並不能決定。 臺灣的未來是由美國和中國力量的對比，以及美國介入臺海的意願所決定的。當中國與美國的力量拉近時，美國的政策就會改變。 二、沒有一個國家能夠阻止兩岸的統一，李登輝教導臺灣人脫離中國的思想，不會改變兩岸終將統一的結果，只會讓臺灣人在統一的過程中感到更痛苦。 三、美國如果真的能夠協防臺灣，那很好，不過如果美國並不能協防臺灣，卻讓臺灣人相信可以，那就非常殘忍了。 孫秉中認為，當前臺海局勢是大陸不願打、美國不敢打、臺灣不能打的「三不打」狀態。兩岸之間是中國內戰的延續，臺灣問題不是軍事問題，而是政治問題，既然是政治問題，最好還是用政治方式解決。且兩岸實力差距愈來愈大，拖得愈久，對臺灣愈不利。中國統一問題要不要解決?何時解決?如何解決?考驗 雙方領導人的智慧。 主持人，台北論壇董事蔡得勝引俄烏戰爭為例指出，戰場在自己的國家裡， 下場是非常悲慘的。戰爭帶給烏克蘭幾代人都難以彌補的傷害，如果戰爭發生在臺海，戰場也一定在臺灣，無論勝負如何，臺灣人民財產的損失、人員的傷亡都難以估計。因此，主政者的智慧攸關國家的前途與利益，希望烏克蘭戰爭能讓臺 灣的主政者更有智慧處理兩岸關係，也希望臺灣人民能了解，僅憑意志力與決心不一定就能扭轉態勢。烏克蘭戰爭讓我們看到戰爭的無情、戰爭帶來的痛苦，國 人應引以為鑑。 台北論壇基金會 4 月 27 日上午舉辦【台灣安全講座】。左:前國防部情報次長 室情研中心副主任孫秉中上校。右:台北論壇董事蔡得勝先生 照片:台北論壇拍攝 孫秉中上校以「淺談解放軍武力攻臺」為題發表演說。 觀文的第三者代下結論： 1、當中共率先動手，台灣必敗，這是經過以上嚴密精算的結果。 2、美國如果真的參戰協防臺灣，台灣將成戰場。美國如果只是口惠、實際卻絕不參戰協防臺灣，卻讓臺灣人民相信美國會參戰，那對台灣是「非常殘忍」。結果台灣都成「焦土」！ 3、美國在俄烏戰爭中選擇的是「口惠」！ https://youtu.be/6zykTjzOAQA

美國軍售顯露霸權自私心態非友善夥伴 一、向美國買武器即失去國防自主 軍事觀察雜誌報導，柬埔寨首相洪森稱「如果你想在國防上獨立就不要使用美國武器」，美國於 12 月 8 日宣布對柬埔寨實施經濟制裁和武器禁運後，這是因為美國反對柬埔寨與中國日益增長的國防和經濟聯繫並站隊中國，柬埔寨首相洪森稱，美國的決定證明了他在 1994 年“不改變柬埔寨現有的武器系統以購買美國武器系統”的選擇是正確的。洪森猛烈抨擊美國武器未能為其用戶提供作戰優勢，銷售時附加的條件削弱了客戶在使用武器的獨立性。多年來，數國領導人都多次發表類似聲明，2020 年馬來西亞總理馬哈蒂爾·穆罕默德表示，美國的戰鬥機是“僅適用於航展”，但未經華盛頓同意不能用於戰鬥，因為此類操作所需的敏感代碼未共享。美國經常利用其備件供應來確保美國設備在其使用與華盛頓的利益相抵觸時無法運行，例如，在1990 年代，美國在印尼與澳洲衝突中站在澳大利亞一邊，印尼的 F-16 戰機被美國禁用。而巴基斯坦的F-16戰機亦被美國限制用來攻擊印度，當印度米格21被巴空軍擊落後，美方派人調查巴方F-16戰機的航線。 2013年5月9日發生臺灣漁船「廣大興28號」的海上喋血事件，漁民洪石成被菲律賓海巡船殘忍槍殺，造成台灣與菲律賓之間關係緊張，在人民憤怒輿情下，國軍派出紀德艦與F-16戰機護漁，但美國偏袒菲律賓，不准美製戰機級軍艦越界，因此國軍改派幻象機執行任務。美國常閹割其出售武器的基本戰力，通過限制部署的武器種類，以確保某些國家僅獲得較弱的防禦能力，一個顯著的例子是出售給埃及和伊拉克的F-16 戰鬥機，它們缺乏任何可行的立場交戰能力。 二、美國藉出售武器干預別國內政 阿拉伯聯合酋長國暫停了從美國採購 F-35 隱形戰鬥機的談判，原先計劃以 230 億美元購買 50 架F-35戰機、18 架 MQ-9 收割者無人機和各種相關武器的計劃在最初幾個月停滯不前。據報導，由於阿聯酋是阿拉伯國家，美國為確保以色列F-35戰機對阿拉伯國家的絕對優勢， 交易附帶了關於如何使用該飛機的多個廣泛條件，並要求阿布扎比做出政治讓步，其中許多涉及與中國的關係，如要求阿聯酋拒用華為5G，加入美國亦起反中。阿聯酋官員在 12 月 14 日表示，強調“技術要求、主權運營限制和成本/收益分析”迫使阿布扎比重新考慮其採購計劃。不到兩週前，阿聯酋意外簽署了一份價值 190 億美元的合同，購買了 80 架來自法國的陣風戰鬥機。另外，美國反對土耳其與印度購買俄羅斯的S-400防空飛彈，若土耳其買俄國飛彈則將拒售其美製的F-35 隱形戰鬥機，若印度買俄國飛彈則將對其制裁。 聯合報報導，因為擋美國軍售財路，我將領竟遭美國境外約詢，明顯干涉台灣內政，讓台灣失去國防自主權。空軍防空飛彈指揮部耗資182億採購愛國者三型飛彈鑑測案，有退役將領證稱，九年前曾因力主軍購結餘款項必須按規定辦理結案，影響美軍售系統利益，遭美國安援局（DSCA）副局長在海外約詢，而國防部也令其赴海外面見美軍將領。 三、美國對外軍售坑殺盟友不勝枚舉 依據日本經濟新聞報導，日本防衛省近日堅持下一代戰鬥機研製工作必須“走自己的路”，因為此前與美國合作研製武器時已經吃過太多的虧，而類似遭遇他國也有發生。20世紀90年代美日聯合研製F-2戰機時，美方不僅沒有對日本公開自己技術機密，反倒汲取了日本獨家技術。更讓日本憤慨的是，美方技術人員就算發現日方團隊在研製中犯了錯誤，也不告訴對方。當日本引進F-35隱形戰機時再次嚐到苦頭，日本2018年開始部署F-35，第二年4月就發生飛行員在高速飛行過程中出現弄錯上下方向的“飛行空間定向障礙”，導致操作失誤墜入大海。而當年7月，美軍就為本國F-35安裝了原定於2026年使用的“防墜落裝置”。可見美國早已知道該戰機有此隱患。 以色列被迫接受美國“帶病上崗”的KC-46加油機，這種加油機在美軍使用過程中頻頻發生質量問題。早在測試階段，它就爆出加油管過於脆弱等缺陷。KC-46關鍵子系統——遠程加油視覺觀察系統也存在設計缺陷，加油人員甚至無法判斷與受油機的距離到底有多遠。更糟糕的是，這些設計問題至今都沒有解決。以色列明知KC-46問題百出，但在美國壓力下，仍被迫放棄自行改裝加油機和採購歐洲同類產品的計劃，選擇花費24億美元採購8架存在質量缺陷的KC-46。美國在對外軍售及軍援時，拿二手舊貨甚至是“破爛貨”充數的情況更是常見，2015年，烏克蘭政府軍士兵吐槽美國提供的“悍馬”裝甲車質量不過關，很多是20世紀80年代生產的二手貨，使用老舊輪胎不說，連門窗都是塑料的。2018年烏克蘭透露，美國出售給烏克蘭的“標槍”反坦克導彈實際是超過使用壽命的過期貨，烏軍射擊時，導彈根本不能啟動。此外，韓國軍方在列裝“阿帕奇”武裝直升機時，購買了6部毫米波雷達，但韓軍發現該雷達報錯率很高。美國出售武器時向來有“留一手”的習慣，他國採購F-35時都無法獲得核心代碼。 四、美國對台軍售欺壓不勝枚舉 (一) 購買阿帕契攻擊直升機檢討 報載我飛官到美國接受訓練每人須花7000萬台幣的昂貴受訓費用，但部分重要課程卻不讓台灣飛官聽，原本一架阿帕契的單價是1,450萬美元，但越賣越貴，希臘在2003年購買單價增為5,625萬美元。依據華夏經緯網報導，美國陸航自購一架近3000萬美元，而台灣購買單價飆漲為7000萬美元一架比固定翼戰鬥機還貴。又報載向美國採購的30架阿帕契攻擊直升機剛舉辦交機典禮就傳出製造廠波音公司發現機械問題發出停飛特檢通告。依據國外網路報導，各國阿帕契攻擊直升機裝備各異，台灣花大錢買到的是陽春型阿帕奇直升機，缺少些厲害武器。 (二)花大錢買P-3C反潛機卻無攻擊力 依據聯合報報導，國軍耗鉅資491餘億元台幣向美方採購12架老舊P-3C反潛機，美方不同意我國P-3C掛載海軍現有的空投水雷與深水炸彈，要求我國再編預算，向美方另採購空投水雷及深水炸彈，以致機隊無戰力。美國一方面想賺台灣大量軍費預算，一方面又不肯讓台灣武器具攻擊力，1990年，美國海軍接收最後一架全新P-3C，當時出廠價是3600萬美元。台灣買的中古機一架逾美金1億6000萬元，可說是超級凱子，而這些反潛機服役后，平均每架一年還需要5000萬至1億元新台幣的維修費。而在由美返台途中三架就壞了兩架，可見日後的保養維修是很大的負擔及問題。P-3C反潛機的電子數據庫與美國的整個機載、艦載電子數據庫聯通，也與美國的軍事通信衛星聯網。也就是說，台灣的P-3C一旦發現了解放軍潛艇的訊息，將立刻顯示在美國的中央數據庫上，台灣花大價錢買來了P—3C不過是替美國當哨兵。 (三) 購置岸基魚叉飛彈被坑慘 1.魚叉飛彈延遲交貨還加價 2020年美國出售金額高達677億元的舊款100套岸置型魚叉飛彈系統，此項軍購並非我方急需且交貨規格亦不符國軍要求規格，此強賣傳聞是為拯救美國波音公司，台灣做冤大頭就算了但美國還要延遲交貨並加價!目前世界上最為先進的陸基反艦導彈主要有7款，分別是中國鷹擊-62反艦導彈、中國鷹擊-18反艦導彈、俄羅斯天王星反艦導彈陸基版、俄羅斯K- 300P堡壘岸防導彈、日本12式陸基反艦導彈、俄印聯合研製的“布拉莫斯”反艦導彈以及瑞典的RBS-15反艦導彈，但美國的魚叉岸基導彈並不在列，大多數國家購買的魚叉導彈都是空射、潛射及艦射，台灣是唯一四種魚叉都買的國家，國軍以往都用中科院製造研發自製的反艦導彈，目前兩種岸置攻艦飛彈以次音速的「雄風二型」為主，並與超音速的「雄風三型」混合部署，有固定陣地亦有機動發射車型。岸基型「雄二」彈射程近150公里，已服役二十餘年，且發展成功性能提升型，而且雄三還是超音速的導彈。魚叉即使是最先進的變體也是亞音速導彈。政府說要自製武器卻將預算去買美過時武器步發展自製雄風飛彈。 (四) 高價購買老舊M109A6自走榴彈砲對國防效益不大 台灣向美購買40門M109A6“聖騎士”自走榴彈砲及相關設備，估計價值高達7.5億美元。美國售台武器有以下特色(1)一定是舊型或庫存淘汰品(2)一定是最高價(3)一定不是可影響戰局之關鍵武器。俄羅斯衛星通訊社表示美國出售給台灣的這些自走炮，都是已經有30年的老舊曆史，一輛自走砲能以1,850萬美元的高價賣給台灣，直呼不可思議。美軍自己已開始換裝M109A7新型自走砲汰除M109A6自走砲，我國採購的必不是全新的自走砲。美國陸軍於 2019 年 12 月簽訂了 60 套比M109A6更新的M109A7型自走砲，總價 2.49 億美元，平均單價才415萬美元。根據美國軍火銷售紀錄，沙烏地阿拉伯於2018年亦訂購同型裝備180門，花費13.1億美元，平均每門728萬美元，美售台軍火實在太貴。M109 A6的射程太短是最大問題，射程只有30km，在台海作戰時無法遠距離攻擊敵人，須待敵軍灘頭登陸時才能攻擊，但為時已晚。M109A6自走砲對於擁有制空權的美軍而言基本夠用，因為美軍有強大的空中支援力量，在海軍陸戰隊登陸作戰前，一些重點目標會被美國空軍清除。而對於缺乏空優的台灣而言，M109A6自走砲並不好用。