國土計畫法，最近引發許多争議，值得大家來關注。以下是參考說法。 依照《國土計畫法》，各縣市應在今年四月卅日前完成國土計畫。民間團體清點已公布的十五個縣市之國土計畫，發現竟有近十萬公頃農地將消失。而行政院顯不在乎《國土計畫法》要求劃設的八十萬公頃農地目標，反而要將即將到期的法定期限延長為極模糊的「一定期限」，為地方政府解套。此舉，引起民間團體和跨黨派立委的強烈質疑。 行政院對《國土計畫法》的另一重大修正，是自我擴權，規定「經政院核定之國家重大建設得適時檢討變更國土計畫」。如此一來，凡政府想要推動的事，皆可用「國家重大建設」之名跨過法令規範，不必受「五年通盤檢討」之限制。這項修正無異是「空白授權」，政府可以任意推翻國土計畫的制度設計，使該法形同不具拘束能力的空法，這是嚴重的「毀法」行動。 依內政部的說法，修法將國土計畫的法定期限改為「一定期限」，是因若干縣市長表示來不及，原有意延緩一年，但仍怕來不及，所以改為「一定期限」。換言之，其目的就是為了幫地方和中央開後門，讓雙方都不受《國土計畫法》約束，讓政府能隨心所欲運用行政權推動建設計畫。 主導這次修法的政委張景森辯稱，現行《國土計畫法》最嚴重問題是「限時完成」和「僵化無彈性」，不能不修；因為「限時完成」會強迫政府「唏哩呼嚕」通過計畫，將造成災難。他還說，台灣過去設下土地使用的重重障礙，結果造成今天台灣違建、違法農舍、違章工廠氾濫，空間治理徹底失敗。張景森的辯詞，根本是自我矛盾。試想，在法令有明確要求的情況下，如果中央和地方政府都可能提出「災難」式的計畫；那麼，如果行政院還刻意鬆綁法令，國土計畫成為災難的機會難道不會更大？ 綠委林淑芬為此直接槓上張景森，她認為，《國土法》並未規定不能劃設經濟發展區，行政院的作法，其實只是看上農地和山坡地成本更低，想要動農業用地和國土保育地區的腦筋。何況，現有條例已規定，戰爭、天災、或重大「公共設施」、「公用事業」等計畫可不受通盤檢討限制。由此可見，行政院修法並非為了重大公共建設，而是幫民間業者開發去除障礙。 內政部次長花敬群也承認，有些國家重大建設確實需要民間廠商配合推動，例如「大南方計畫」；因該計畫仍在規劃中，來不及納入國土計畫。這項說法也證實，蘇內閣這次修法不是為了完善國土計畫，而是為了方便政府搞建設、衝績效，並導入民間建設的「利多導引」。這點，正是當初《國土計畫法》最想要避免的，不希望各級政府為了自己的方便各行其是，把台灣的國土破壞得不成形狀。 五年前立法院通過《國土計畫法》，是站在國家長遠發展的視野和責任，希望建立一套制度性的國土利用願景。但今天，行政部門只圖一時之行政方便，便要輕率推翻這套制度，可謂極其短視。對此，立法院務必要盡心把關，不能讓行政部門予取予求。遺憾的是，民進黨內雖有林淑芬這樣的諤諤之士，但以綠營黨政運作的模式，這類單兵的警告在立法過程中幾乎不起作用。僅看勞基法一例一休的修法過程，扮演烏鴉的林淑芬常因違反黨紀遭到罰款處分，也擋不住黨團的大軍壓境，《國土計畫法》能例外嗎？ 當全民都在為了防疫而緊張，行政院卻利用此一時機在《國土計畫法》上劃刀鑿洞，為自己開後路，為民間業者設便門，實非明智之舉。人民以八一七萬張票將蔡總統送上連任之路，絕不是為了讓她放手大搞建設，卻不顧國土的長遠安全。而閣揆蘇貞昌的短視近利，在其選前狂撒幣的施政，也已一覽無遺。這些，難道都要成為未來四年的新常態？

陳文茜的短文: 《謝謝台積電、郭台銘之餘，我看到的另一個場景：立法院團結阻擋採購照顧民眾足額國際疫苗．反對高端疫苗EUA比照輝瑞疫苗在美國緊急授權時全程直播》 #我們都在等國際認證的疫苗 他們下午表決了，我全身戰慄！我不知道基於什麼因素，立法院對決需要牽涉疫苗採購。 疫苗牽涉的是人命。人命關天，人命，可以表決嗎？ 我不知道基於什麼科學立場，高端疫苗緊急授權的專家審查會，不能比照美國EUA當第一個輝瑞疫苗問世時全程直播，取信於民？ 因為那是要打到人民身上的疫苗。每個人對於自己的身體，該不該施打，都該享有自主選擇權：這是人民的天賦人權。 不是高高在上的政府的權力，也不是躲躲藏藏的專家的權力。 生命權是所有人權項目中，最至高無上的人權。 在台灣，它們正一步步被另類威權體制，侵害了。 * 許多人不了解全球秋冬可能因變種病毒疫情再反撲，而台灣現在至年底疫苗仍短缺，這個危機多麼可怕。 即使現在疫苗已經過剩的美國，昨天已經採購Moderna 包括針對變種病毒的加強針共兩億劑：再採購即將上市以英國變種病毒研發的Novavax 疫苗一億劑。 疫苗大國尚且嚴陣以待，而我們還沈浸病毒的上世紀，解決舊病的疫苗不加購，針對變種病毒的疫苗，當成不知道。 自己自決於國際社會之外。 事實上，我們只有不到五個月的時間，可以抵擋下一波秋冬變種病毒，尤其Delta病毒。 現在各行各業目前只看到自己，使出渾身解數影響力，希望自己可以插隊排在施打疫苗優先順序。 這是人性，也是悲哀。 想活命，本來正常！ *先談台灣的疫苗短缺。去年十二月，陳時中部長對外正式宣布向國際採購國際疫苗三千萬劑：當時他對本土生技疫苗的措詞非常中肯，「希望之後，本土疫苗可以跟上來」。 許多人的記憶因此是台灣買了三千萬劑國際疫苗，包括德高望重的台大兒童醫院黃院長。 但他錯了。 今年二月，當國際因為疫苗不足鬧成一團，歐盟和英國AZ吵架，加拿大總理每天打電話興師問：加拿大訂的輝瑞BNT疫苗在那裡？ 我們的政府在那一刻不是一看不對勁，趕緊再加碼國際疫苗採購，而是反向砍單少買一千萬。 *我們的政府只採購了國際疫苗，包括COVAX分配的疫苗，近二千萬：只夠一千萬人施打。宣布此政策的是愛貓，形象溫和，多數時刻低調冷靜，但也被許多熟識的人稱為冷漠的蔡英文總統。 *許多人問我為什麼？ 為了高端一家公司冒台灣人民的生命危險不顧？為了尊嚴面子，不肯認錯，逆全球之勢而行？還是政府無足夠知識視野，自滿，沒有警覺心？ 為什麼看到人民因害怕疫情，搶疫苗的窘境，看到一個一個死亡的人，仍然無動於衷？ 那需要多大的冷漠？ 多大的傲慢？ 多大的無情？ 但蔡總統的形象向來不是如此。她必要時會展現嬌羞，教養，客套及關懷。 但她是如何坐在總統府，冷看這一切？決策這一切？無感這一切？ 是否，一個人的固執及偏見到了極致，即轉化為盲目的無情？ 史家將如何看待台灣這痛苦煎熬的一個月？ 我不知道。 但我看到人民從期待、冷靜、焦慮、憤怒⋯⋯突然間看清了！搶！我的！我要疫苗！ 我們每個人的人性當下都備受考驗，動物生存的本能，愈來愈強。 *回頭看，台灣一開始在今年二月已經佈局的疫苗政策即是：只買2000萬國際疫苗：或許我們小國無力，或許我們有錢卻愚蠢。 總之，除了自今年初不算我們向美國要的75萬Johnson Johnson (尚未到），扣除日本贈與的124萬（五月底已到的），我們政府二月佈局訂購，總共拿到的疫苗，加上今天抵達的Moderna24萬劑，六月快底了，只有117萬8104劑。 Moderna 到貨率5.6%。 AZ更慘，我們向AZ公司買的1000萬劑，只有三月初韓國到貨的11.7萬，其他自泰國暹邏公司抵達的數目是0。 AZ到貨量只有1.17%。 AZ的未來飄在空中。正如老百姓的命一樣，沒有人對自己的未來有把握。 飄如雪，化無影。 *一張表看採購疫苗數量與到貨率 https://udn.com/news/story/122190/5542084 疫苗這麼少，比黃金還少，於是警察伯當然很重要，里長伯也很重要，北農感染証明菜市場很重要，郵差很重要，物流很重要，計程車很重要⋯⋯尤其保護總統的很重要，行政長官很重要，第一線記者很重要⋯⋯經濟命脈半導體很重要⋯⋯檢察官很重要，法官很重要，銀行很重要。⋯⋯然而工具機產業不重要？國營事業台電、中油、中鋼不重要？⋯⋯民間台塑大企業不重要⋯⋯？ 其實連葬儀社也很重要，因為他們必須直接接觸屍體。 以上名單，其實除了總統府等高官之外，每一個職業的風險，我們都不能否認。 但我有一個更正確的答案： 1）老人染病會死，重大傷病染病會死⋯⋯ 2）所有的人都有染病風險，每個人都很重要。 人的生命權，不論他是大人物還是小人物，生命只有一次，每個人都是獨一無二的，都很重要。 不再論二月採買不足夠的疫苗，認識了這個國家原來是依特權排序生命的可悲之地，最可怕的即使慘況已如此，掌權者仍不肯承認錯誤！！也不大幅修正政策！ 昨天，軍人政變掌權的泰國總理巴育向人民道歉，泰國政府採購疫苗不足：並且宣布加採購共2800萬劑疫苗：其中2000萬是BNT，500萬是Johnson Johnson 。 他的謙卑，勝過我們的民選總統。 疫情延燒至今一個半月，那麼多愛戴蔡英文及民進黨的支持者為他們主動高喊、製造、編劇了各種理由。支持者的熱情、信賴，向來無條件。 但當立法院表決八月前加採購國際疫苗，包括針對青少年疫苗，孕婦需要的Moderna 疫苗，及針對變種病毒日韓美加澳⋯⋯均已下單的Novavax 疫苗，執政黨依主席總統之意志，還是全黨舉手封殺。 他們的手舉起來：按下反對的按鈕時，可能代表幾百個，幾千個生命，未來還要死亡。 許多人今天看到總統終於點頭同意台積電、永齡基金會購買1000萬BNT疫苗，開始樂觀了。 人民始終是天真的，也因此是好應付的。 他們以為馬上會有疫苗了！夠了！ 但正如永齡基金會執行長劉宥彤今（18）日表示，疫苗是賣方市場，不會有現貨等人決定要或不要。 她的意思是，它不會隨叫隨到，如Uber Eats。 各位很少注意國際新聞，上週泰國一看自己的王室持有的AZ代工廠兩手一攤，生產有困難：馬來西亞一看泰國AZ不出貨，泰馬已早我們一步，訂了BNT輝瑞疫苗近三千萬。 我樂觀的估計，即使所有台積電、永齡基金會使出渾身解數，甚至什麼晶片換疫苗，BNT1000萬疫苗年底前全到，Moderna 剩下400萬左右也全到，加上AZ總公司再到300萬，COVAX機制再給我們三百萬（包括日本再捐贈），美國75萬Johnson Johnson ⋯⋯我們從國外購買的、拜託的，民間捐贈的疫苗，今年底有把握的頂多約2075萬。 這樣樂觀的估計，加上之前已經施打疫苗的，至年底，台灣也只有再1100萬人，可以打的到兩劑疫苗。 總統府或許忘了，台灣的人口是2400萬，扣除5歲以下幼兒，我們需要預購疫苗數量約4500萬以上。 疫苗至少年底前，還短少了2000萬。 遑論加強針，或是變種病毒疫苗。 只要沒有足夠防護力的疫苗，我們的人民，就會永遠處在危險之中。 不知道什麼時候，什麼地點，一個戰慄的破口，又是多少被白白揮霍的生命 ！ 我想告訴今天投反對票阻止採購更多疫苗的立委：台灣還有1100萬人，在年底前沒有國際認證的疫苗可以施打。他們可能是你的選民，可能是你小時候和你一起嘻鬧的朋友，甚至也可能是你的親人。 團結抗疫，是你們團結起來不承認錯誤？不為人民買足夠的疫苗嗎？ 我從小到大最害怕看到團結的口號。因為在那個旗幟之下，破碎的政策，破碎的社會，領導人破掉的心，都被遮蔽了。 不要告訴我團結抗疫，請告訴我們這個政府有沒有做到採購或是授權採購足夠的疫苗。 至少目前為止，我看到的是：她們共同遺棄了島嶼上一半的人民。 她為什麼要這麼做？ 我沒有答案。 答案將在歷史中。

你說可怕不可怕? 柯文哲市長在接受媒體專訪時說:「如果小英上，又讓民進黨立委在國會單獨過半，天啊，那太可怕了。」 如果真的再出現這種狀況，那有多可怕你知道嗎? 一、再來一次更羞辱式的年金改革，無論前面有過什麼承諾都可以全部不認帳重來。還有很多還沒改的呢! 已經被改了很多，未來隨時可以再改更多的政府承諾，全部可以不算數，而且還可以再羞辱你一次，你說可怕不可怕? 二、可以再來一次更更前瞻的大建設，再去借個幾千億幾兆也無所謂。有錢大家分，反正借了也不是他們還。 反正已經光買電就掏空了5兆元，再掏空一點也沒差。 你說可怕不可怕? 三、能源政策就這麼繼續搞下去，不但火力全開，大燒煤大排碳天然氣天天進口都不夠。空污仍然繼續，PM2.5和其他的空污物繼續吸好吸滿。 你說可怕不可怕? 四、2020年開始電費就會開始一直漲，漲到2025年會比現在至少貴4成。你家用電少，電費可能不會漲，但是巷口的豆漿店與超商裡的東西可是一定漲，從美容院到電影院，保證萬物齊漲。 光是台大醫院一年的電費就要多花掉1億元。全國500家醫院光是電費就要多支出25億元。你說健保要不要漲? GDP會減少1.3%，失業人口將增加8萬人，薪水更不可能漲，一家四口支出會因為電費狂漲增加5萬元。而且這些上漲的電費幾乎全部都給了老外，以及那些廠商…你知道的。 他們不是在守護台灣，他們是在掏空台灣5兆元，他們是在奪走全台灣年輕人的未來。 你說可怕不可怕? 五、所有的國營事業負責人，愛派誰派誰，從用人唯才，變成用人唯親。 可以一夜之間所有的國營行庫董總全換人。看你敢不敢不聽話?有前科者可以當政務官，就算偷窺下台也可以再上台。副市長可以當中油公司董事長，就算大停電下台，也可以立馬再去當代理縣長，完全沒有違和感。 要為全民謀福利的國家企業，變成民進黨他家的企業，你說可怕不可怕? 六、所有的大學校長，不管法律與規定怎麼寫，只要遴選出來的人不合民進黨意，就會出動五院與網軍，一直追殺到底。就算讓台大一年沒校長也無所謂，就算教育部長實在不想當劊子手，他們還是可以找出其他更不要臉的劊子手。 大學自治他們可以作成這種解釋，你說可怕不可怕? 七、東廠不但將重現，而且會因為之前吹哨者的教訓，這次會作得更隱密，不會再笨到被個小官員就扯出大紕漏。這次的東廠絕對會另外派出一堆錦衣衛，一定會作得更細緻，而且保證把所有的反對黨割喉割到斷。 我光想就覺得好可怕，你說可怕不可怕? 八、現在的所有政見能不能兌現根本不重要。說好的10年不漲電價照樣大漲特漲。說好的不缺電也照樣變成全國公務員中午不能吹冷氣。就算是彎腰鞠躬說的「謙卑、謙卑、再謙卑」也照樣可以變成「我大、我大、我最大」。 從彎腰說「謙卑、謙卑、再謙卑」，變成「沒投票給我，是你們沒跟上我們的腳步」，你說這可怕不可怕? 九、法律民進黨愛怎麼修就怎麼修。勞基法可以一年修二次，喊了30年的公投，公投法也可以隨時因應民進黨的選舉需要，立刻把公投全部沒收，禁止全台灣人民用公投表達意見二年。你看，現在還可以「預約修法」，有嚴重侵害言論自由疑慮的「反滲透法」，不必二讀討論，不必管反對黨與社會抗議，還可以指定日期一定通過。 立法院是他家開的，法律根本就是他訂的，這比起「法院是他家開的」，你說是不是更可怕? 十、不管民意如何，黨意照樣勝民意。不管公投怎麼投，我愛怎麼作就怎麼作。2018年11月24日公投才剛結束，589萬人贊成廢除電業法95-1，要求2025續用核電。11月25日行政院就可以向民意嗆聲，2025非核家園一切不變。 一切的公投全是假。只有我民進黨的黨意才是真。 你說可不可怕? 十一、所有的用人，可以全都不必照章法來。口譯哥、總經理、十大肥貓，華航副總，只要是我的人，管你什麼資歷、經驗、能力，只要民進黨愛讓他她當什麼官，她他就可以當什麼官。 你說可不可怕? 十二、監察委員可以凌駕司法權，只要監委大人覺得你不公平，他愛查哪位法官檢察官，就可以去查。未來民進黨有權力，愛派多少這種監察委員就可以派多少。 你說可不可怕? 十三、未來政府可以帶頭用假訊息來欺騙國人，只要能達到政治目的。依照電業法91條該向全國公佈，由經濟部能源局自己寫的「106年全國電力供需報告」，在達到欺騙國人2025非核家園作得到，不會缺電的效果之後，在2018年11月21日達到混淆「以核養綠」公投之後，經濟部能源局就把它給下架了。 而且就算政府自己不做，他們也可以再繼續編列更多的1450萬預算，來聘請截圖領一萬的網軍。換成另外一批人來製造假訊息。 政府與拿政府補助的人，會帶頭製造假訊息，你說可不可怕? 十四、避重就輕的長照2.0照樣作下去。對於最需要協助的住機構與僱外籍看護的長照家庭照顧最少。未來還要更增加長照基金預算，要撒更多更多的錢，包括已經要撒給長照機構的92億。 但就算給了長照機構這些錢，就能阻止更多長照悲劇發生嗎? 就能改善為了照顧親愛的家人，而放棄工作與職場成就的「照顧離職」嗎? 以目前長照基金8成收入來自菸稅狀況，這種大撒幣作法等於是要求抽菸者不要戒菸，而且還要愈抽愈多菸，甚至更多的人來抽菸。才會有足夠的錢給他們這麼撒! 為了大撒幣的選舉支票，所以要讓更多的人在未來倒下去，這是什麼樣的可怕政策? 而且下一次總統專機再「超買私菸」，你一定不會知道，他們也會賺更多。 沒想到未來20年台灣最迫切需求的長照政策，你說可不可怕? 十五、所有的重大決策一切以選舉考量。改來改去一天一人決策很正常。 所以就算說了「乾淨的煤」一直說一定要蓋不然會缺電的電廠1200億投資，一夜之間一個人就可以決定停建，不蓋會缺電的恐嚇也一夕之間就變成不會缺電統統解決。 未來一個人一天就決定花上550億的高鐵南延屏東，一個人一天就決定花上950億的直鐵改高鐵，為了選舉，也絕對會照樣發生。 這種決策反覆衛福部長也作過。去年三月大張旗鼓開記者會說2018年底的流感要從三價改為四價。不到一個月，又開記者會說，繼續維持打三價，還要一直等到2022年才要全面使用四價流感疫苗。還把不打四價流感疫苗的責任推到學者專家頭上。其實箇中原因，大家都知道。 等到去年選舉大敗，今年要選舉了，什麼2022也立刻改成2019年就全面開打4價流感疫苗。一切都是選舉最大，對吧! 只是就算如此，衛福部下面的食藥署還是不斷扯部長後腿，今年最大的藥品新聞，一定是食藥署天天在要求含有致癌物的藥品下架。從年頭一直到年尾，沒停過。 所有的決策全部抄短線走捷徑。你說可不可怕? 十六、交通部長換來換去，航空公司倒了二家，台鐵出了重大車禍造成重大傷亡之後，也沒見徹底改善。明明自己疏於維修還差點推成駕駛硬闖平交道。 未來的台鐵，在沒有選舉的壓力下，你認為真的可能大改特改嗎? 回家的鐵路沒人敢說安全，你說可不可怕? 十七、如果真的這麼可怕的事情發生，我想千年藻礁一定保不住，就算是這種縮小開發面積又移到海上去的作法也照樣保不住。因為根本沒有人知道這些七千年藻礁到底保不保得住。我想黑面琵鷺很可能也不會再來台灣，因為它飛到台灣之後一路上，將全是讓它們刺眼的太陽光電板，一閃一閃亮晶晶，它們再也看不到冬天時台灣提供的溫暖的家。 如此的生態災難，你說可不可怕? 十八、未來的通緝犯要先經過政治審查，確定對選舉沒有傷害之後才能夠讓他接受司法制裁。 你說這樣的法治可怕不可怕? 十九、未來的選舉，候選人的學歷不必再審查。反正審查了也沒用。假的也可以硬拗成真的。真的也可以天天被懷疑是假的。 如此的價值淪喪，你說可不可怕 #王明鉅