行政院人事行政總處研擬「軍公教人員講座鐘點費支給辦法」草案，擬調高大學教授的演講鐘點費，調降中小學老師的鐘點費，令許多老師氣到跳腳

行政院今天（12月13日下午）發佈新聞稿宣佈：明年1月1日起，在職軍公教警消人員調高薪資4%，在公立大學執教的大學在職教育人員的學術研究費單獨調高17%（已退休的公立大學教育人員完全沒有、完全排除在外）；而已退休軍公教警消人員的退休金，行政院說：因為物價上漲的幅度未達5%的標準，因此不予調整。看了行政院發佈的新聞稿，真的會吐血，明明台灣的物價已經漲翻天了，連一個普普通通的拳頭大小的饅頭都從去年的一個10元漲價到今天的22元，連蚵仔煎都從去年的40元漲價到現在的70元了，台灣萬物皆大漲，結果只有行政院說：台灣物價沒漲。已退休軍公教警消人員明年一月一日起，民進黨蔡英文政府不但不會調薪，而且還要再逐年刪減退休金-1.5%。民進黨實在可惡，如果各位同仁再不站出來反抗民進黨政府，大家就只能把自己當做是一條魚，當做是一隻小鴨，任由民進黨政府宰割。113年1月13日唯一支持國民黨籍總統候選人侯友宜，唯一支持國民黨籍立委候選人。

侯友宜昨天星期日到南部高雄舉辦造勢活動，他參觀了鳳山陸軍官校，侯友宜在陸軍官校發表簡短談話時親口保證：明年113年1月13日如果有幸當選中華民國總統，將立即成立軍公教警消人員退休金二次改革研究小組，會邀請退休軍公教警消代表性人物參與研究小組，將會適度的調高退休軍公教警消人員的退休金所得替代率。民進黨蔡英文政府將公教人員的退休金所得替代率最高天花板定在只有60%，實在是太低，台灣目前的各種職業年金制度中以公教警消人員的退休金制度待遇最差，繳多領少。農民只需每個月繳交78元，年滿65歲即可領取老農年金8000元+農民退休金每月只需繳交基本工資的1/10（2525元），年資滿30年，即可領取45000元=53000元，在台灣當農夫，月退休金可以領到53000元，而勞工的勞保更是優惠，勞工只需每個月繳交962元，年資滿25年，即可領取勞保退休金每月24846元，勞工還有勞退舊制（94年以前的年資）、勞退新制（94年以後的年資），都是由顧主來替勞工繳交費用的。勞保是台灣各種職業年金中財務最差、最早會破產的職業年金，可是民進黨蔡英文政府宣佈：勞保不必改革，政府將會每年至少編列預算台幣1000億元以上來彌補勞保的虧損，保證勞保不會破產，保證每個勞工都領得到。民進黨蔡英文政府對台灣所有的職業年金都是採取由中央政府編列預算補助的方式來彌補虧損，唯獨對軍公教人員卻是痛下殺手，一口氣狠狠砍掉4成的退休金，讓退休公教警消人員的家庭淪為中低收入戶，下手之狠，令人怵目驚心，國民黨已經了解問題的嚴重性了，所以 今天侯友宜開口了，如果能夠當選下屆的總統，一定會適度地調高退休軍公教警消人員的退休金所得替代率。所以請各位先進同仁要全力支持國民黨籍的候選人，要為侯友宜拉票，這也是為自己晚年的生活爭一口氣，我們經由國家考試及格，為國家、社會服務一輩子，並且完全按照政府的法律規定每個月自行繳納退撫自行負擔金額，退休後領取合法的退休金來養老是天經地義的事情，何況軍公教人員所繳交的自行負擔金額是所有職業年金中最高、最多的，所以我們不是米蟲，陳建仁才是米蟲，陳建仁利用特權，將自己聘為中央研究院終身制特聘研究員，每一年領走國庫公帑1700萬元（陳建仁月薪53萬+年終獎金75萬+研究獎勵金每年1000萬元以上），林萬億才是米蟲，林萬億領取二份退休金（台大教授月退休金天花板63690元+政務官月退休金74000元），負責砍退休軍公教警消人員退休金的「年金改革委員會總召陳建仁」和「年金改革委員會的副總召兼執行長林萬億」都食言而肥，口口聲聲說要和退休軍公教警消人員共體時艱，說一定會以身作則，說自已二人退休後一定會比照退休公教警消人員，每月最高只會領取公教人員月退休金的天花板條款每月最高63690元，結果二人全部都是食言而肥，這二人都是詐騙高手。民進黨蔡英文政府把台灣人繳納的稅收，拿到國際間亂花錢買外交關係，買立陶宛到台灣設立非正式的外交關係「立陶宛經貿辦事處」竟然要花美金12億元（台幣360億元），買密克羅尼西亞短短不到二個月的外交關係竟然也要花費15億元，宏都拉斯竟然要求台灣民進黨政府要經援美金25億元（台幣750億元），民進黨到處亂花錢，卻在國內壓榨退休公教警消人員。

民進黨蔡英文政府的官員個個臉皮厚到不行，民國106年負責擔任所謂「軍公教年金改革的負責人」，副總統陳建仁（軍公教年改委員會主委）、行政院政務委員林萬億（軍公教年金改革執行長），都是無恥之徒，前暨南大學退休校長李家同因為被年改而造成退休金只剩下60000元左右，因此取消赴美探訪友人的行程，並且感嘆自己「晚景淒涼」，結果陳建仁、林萬億立即跳出來說：「自己一定會以身作則，退休後一定會只領取公教人員年改後的最高天花板退休金63690元」，並且向李家同和所有被年改的退休軍公教人員喊話說：「請大家共體時艱、犧牲部份退休金、否則國庫會破產、大家都領不到」，結果陳建仁卸任後，在中央研究院掛名「特聘研究員」，每個月領取53萬元的薪資，更糟糕的是陳建仁實際上是在做民進黨輔選的工作，到處為民進黨的候選人助講、站台，甚至於為林智堅的論文抄襲背書，一天到晚就是在作民進黨選舉的工作，一天到晚都在請假，不用上班，只領薪資，而林萬億更是公開舉行記者會表示自己一定會依法領取雙份退休金（台大退休教授最高退休金每月63690元+政務官退休金每月74000元），林萬億一個月領取政府137690元的退休金，這二人食言而肥，毫無誠信可言，這二人才是真正的「米蟲」，更可惡的是民進黨蔡英文政府和民進黨控制的立法院竟然在上星期通過了112年7月1日以後考試及格擔任公教警消的國家公務員竟然需要先繳交40年的高額退撫自行負擔金額（平均每月要繳交將近10000元），而且規定退休後只能領取月退休金20年（84歲為止） 領取20年的月退休金以後，退休金的戶頭歸零，不得再領，所以未來112年7月1日以後才擔任公教警消的人員，84歲以後都要有自己的積蓄，否則就只能喝西北風過日子。民進黨蔡英文政府壓榨、剝削、詐騙台灣公教警消人員，毫不手軟。2024下架民進黨。

月退休公務員死亡後，可申領六個基數遺屬一次金 公務人員退休資遣撫卹法第43、44條明文： 不分有無餘額，可申領本俸一倍，另計6個基數遺屬一次金。 如你退休時本俸45,000元，加一倍為90,000×6=540,000 這是年金改革後，106年8月9日另修法公布，很多月退休人員都忽略了，遺屬也不知申請！ 《全退盟辦公室公告》_ 遺囑金支領方式說明 支（兼）領月退休金人員亡故時，遺族可以申請遺屬金（107.6.30 以前原退休法稱撫慰金）。 而遺屬金分為兩種： ◆ 一為遺屬一次金，是指一次退休金餘額 ＋ 6 個基數一次金，沒有餘額者，就只領 6 個基數（本俸 2 倍 × 6 ）一次金。 ◆ 二為遺屬年金（即俗稱半俸）: 是按月照月退休金半數給與，而且(需符合條件之遺族)，如配偶或父母、未成子女、成年子女且身障或監護宣告者。 (遺族領有依本條例或其他法令規定核給之退休金、撫卹金、優存利息或其他由政府預算、公營事業機構支給相當於退離給與之定期性給付者，不得擇領遺屬年金) 上述遺屬一次金及遺屬年金只能擇一領取，所以若遺族領遺屬年金就沒有 6 個基數一次金可領。 ▃ 提醒一: 如果夫妻倆都是退休軍公教人員，而且都是領月退休金，若有一方身故，另外一方不要忘記還可以透過領一次遺囑金的方式，去領六個基數的錢。 ▃ 提醒二: 因為以前夫妻兩個人都是退休軍公教，而且都是領月退休金的話 ，有一方身故 ，另外一方是可以繼續領遺囑年金的，後來這個條文 ，被大幅度的限縮， 導致很多老師以為，如果兩個都領月退休金，一方身故另外一方就什麼都沒有，我們只是要提醒會員， 要保護自己的權益。 ▃ 提醒三 理論上領月退俸的退休軍公教人員身故 ，人事單位應主動積極協助處理後續遺囑年金的事，但是理想歸理想，自己的權益自己顧。 ▃相關法條放在本會綱站提供查閱: http://www.retire.org.tw/

年金改革欠缺財政紀律思考｜王有康 英國《經濟學人》出版的《2017全球趨勢》，介紹蔡英文選前曾保證，將帶領台灣再次成為龍虎(Turning Taiwan into a tiger again)，但蔡政府上任後推動的年金改革方案，不僅欠缺財政紀律思考，也得罪了所有的公教軍警。 520以後的總統府年金改革小組有人提議，公教軍警延至65歲退休才能領取月退金。政府原意是希望改善國家財政入不敷出的情形，但強迫所有人一律65歲退休才能領取月退金，這些工作年資數十年以上的高齡在職公教軍警，每月薪水平均是20多歲剛當軍公教的年輕人薪水的兩倍，從財政角度分析，強迫軍公教延退，雖然退休人數會變少，可暫時減緩軍公教退撫基金入不敷出的現象，但政府支付未退休資深高齡軍公教的薪資卻大幅增加。 每人的行業都由自己決定 換言之，政府總支出長期而言可能不減反增，使財政赤字更加惡化，說穿了，這只是零和的財政賽局而已，並不能從根本上解決各級政府財政支出浮濫，以及錢沒有花在刀口上的無效率問題。此外，試想20歲就擔任公職的軍警公教要跟可能60歲以前經商，60歲以後才考取高普考轉行擔任政府公務員的人，兩者一樣必須65歲退休才能領取月退金，這對20歲即擔任公職的軍警公教的人來說，不盡公平合理，更何況有少數軍公教人員根本活不到65歲，那原本可以領取的月退金變成家屬代領的撫恤金。 台灣的年金制度種類複雜，包括國民年金，勞工、農漁民及軍公教等，政府年金改革必須考慮制度設計之初的社會情境與條件，不能忽略歷史時空背景，否則會陷入昨是今非的盲點與失敗中，勞工與軍公教所適用的法令規定與當初立法提撥設計制度迥然不同，如今驟然拿勞工與軍公教退休制度直接比較，如何讓人心服？ 放眼全球各國，企業薪資都是由業主根據受雇者專業能力來決定薪資多寡，只給得起香蕉，當然就只能請到猴子，獅子是不肯來的，這也是近年來有能力的人才多數外流，或被挖角到新加坡等高薪資地區任職的主因。再說，台灣的軍警公教人員代表政府行使行政權與公權力，性質屬於公法人，這與私人企業以利潤優先，賺錢為主的導向完全不同，有些企業像台積電、鴻海或具規模的民營銀行，員工月薪加年終獎金，甚至超過政府部會首長，這又如何比較呢？事實上，在台灣，想從事任何行業或想擔任軍公教，都是自己選擇的，沒有人限制或強迫你不當警察、軍人或考當公務人員，因此，各行業與軍公教職業根本沒有衝突可言。 改革前需先檢討財政紀律 根據主計總處的資料顯示，近年來軍公教退撫支出只占當年度政府總支出的7.2%，政府應該檢討的是其他92.8%的支出是不是用在刀口上。坦白說，新政府上任後把「軍公教」族群視作為一整個群體來攻擊，卻模糊了這個群體內有高中低階級，高層的政務官與退將等高級軍公教享有高額月退金，但絕大多數中下階層的退休軍公教人員，退休金其實並不優渥。 當然的確有坐享高官厚祿的高級軍公教，退休後轉任財團擔任重要職務，替其雇主拿取政府標案，擔任財團的「門神」。但這僅是少數官僚的惡行，並非大多數基層軍公教所為。有心人士不應該挑動社會對於軍公教的非理性仇視。何況，擔任哪一種行業都是每個人自己的選擇，有何理由要這樣挑起社會對於軍公教的仇視？ 稍有財經基礎的人都知道，面對政府舉債連年增加，國庫稅收赤字成長，當前的綠巨人政府刪減軍公教的退休保障，只是杯水車薪，並非治本之道；台灣財政真正的病因在於，數年前由25%降至17%的企業營利事業所得稅稅率，降幅太大，加上租稅法規漏洞，富人們賺的錢很多，但可海外逃稅或以高額保險金方式避稅，有些企業獲利頗豐竟可以退稅，再加上稅捐機關查緝逃漏稅人力不足，導致整體稅收大多由中低收入的受薪階層負擔，如此一來，國家財政當然寅吃卯糧。 換言之，不檢討國家財政紀律缺失，不修改不合時宜的稅法陋規，不防堵政府退休高官轉任國營事業，繼續當肥貓爽領雙倍高薪，黨職併公職領高額退休金，以及早年擔任兩年政務官或縣市長就可以每月坐領數十萬退休金等，卻對退休小學老師、國稅局或區公所基層公務員，退休中低階士官開刀，他們並不是肥貓，這樣的年金改革有何意義？ 現政府一直想將大多數中下階層軍公教人員拉到跟低收入戶的待遇接近，跟難民一樣，難道大家要一起共貧嗎？如果只是減法而不是加法，任何人都可以勝任這個改革者的角色，不是嗎？如果政治人物對中低階層的現任與退休軍公教待遇與福利，輜銖必較，把退休金當作施捨的恩典，請問數十萬軍公教誰還會真心為政府賣命效勞呢？ (作者係台北商業大學應用商學系副教授)

(police officer)(adult with glasses)(white woman with brown hair) 轉發~ 📃@重要訊息 @ 請詳加研析 閱讀，必有收穫 ，退休軍公教必看！！ 尤其月退者必看！必看！必看！ 📄年金改革為何得不到被改革者認同？ 反軍人年金改革團體八百壯士日前衝撞立法院爆發衝突，中央社 📝讀者投書： 💭📌軍公教只有退休金，没有年金，何來年金改革？ 我國公務員其薪俸所含內涵可分成，單一薪俸，半單一薪俸，及統一薪俸等三類。 所謂「單一薪俸」用人費率制，即其在職時之待遇已為全薪，不再包括任何津貼，員工的待遇由各事業機構之主管機關核定實施。單一的意思就是，應有之「福利」已全部包含於薪俸中。 中華民國所有公務員，以上之三大薪俸分類人員，在民進黨政府改革前，不管你是那一類退休，只要同一職等，同一年資退休，至平均年齡死亡，一輩子所領的政府薪俸加退休金，是一樣多的，其當初之設計如下： 第一類，單一薪俸是純營利的事業單位，例如，台電，中油，公營銀行等，在職時依績效計薪，薪資最高，又可領每年最高4.6個月獎金，但依公務員退撫法規定，其退休金只能一次給付，不能月退，也沒有公保18%優存。 第二類：半單一薪俸單位，也是營業單位，但兼具行政功能，例如改制前的港務局，電信局，公路局及現在鐵路局等，在職时薪資較第一類低，但也可領每年最高4.6個月績效獎金，依退撫法規定，退休時可擇領月退俸，但公保只能一次給付，没有18%優存。 第三類，統一薪俸單位，適用於以上两類以外，所有没有營業的行政單位，包括軍，警，教，及所有行政機關人員，在職時薪資最低，也没有績效獎金，但依公務員退撫法規定，退休時可擇月退，也可以享有公保18%的優存。 然而，此次民進黨的年改，只針對領月退及18%優存者，進行減俸改革。其結果，單一薪俸人員，在職時已經把所有的福利全部領走，本來就没有月退，也沒有18%，所以完全不受影響；其次，半單一薪俸人員，本來就没有18%优存，又有32900元的楼地版限制，影響也不會很大。受傷最重的是第三類軍公教人員，不僅18%兩年歸零，而且月退又首年打七五折，後五年又逐年遞减5%，受傷最為嚴重。但是，統一薪俸人員，若退休時，月退選的是1/2月退，或1/4月退，因有樓地板限制，其影響也會較小。 以我為例，68年在半單一薪俸的港務局，當時月薪7000多元，我大哥當水泥師傅，每日工資2000元，我同學在台塑月薪12000元。71年轉任單一薪俸用人費率的陽明海運公司，月薪較港務局多三成；但是，77年轉調交通部為統一薪俸單位，薪資從將近七萬減為五萬，其原因就是，退休後會有每月2萬元的18%优存補償。 97年，我以簡任750薪點退休，月退全部8萬多。但是在幾次所謂肥大官，廋小吏應改革後，明年若18%優存全部取消，退休金五年内打到剩下五折，五年後的月退。㑹很接近32900元的樓地板，而變成新貧族了。 事實，在公務單位退休的，不是全部為公務員，尚有約總人數1/5的勞工。這些没有公務員任用資格的勞工兼任公務員，若取得2職等以下，或交通事業佐級以下，依公務員退撫法，也可以領公務員月退，及勞保條例的勞工月退兩份。因為其職位低，領的月退應全部在32900元門檻以下，但因其年資普遍較長，所以勞保月退，大部份也都有25000元以上；兩者合計，约可達六萬元上下。因為此次改革，他們完全不受影響。也就是說，從明年開始，在公家機關有領月退的勞工，包括，司機，工友，约聘雇人員等，都將比同年資經過考試，正式任用的軍公教人員的月退金高，甚至比大學教授，局長級官員都㑹高很多，你說此改革合理嗎？ 以上分析，大家就可了解，公務員依其在職時的薪俸給與，而有不同的退休金制度，民進黨以退撫基金即將破産，希望共體時艱，進行年金改革，本來無可厚非。 但是，現在領公務員退撫基金的人，除月退者以外，尚有一次全領，1/2，1/4領及兼任公務的勞工等。然而，此次改革只針對有18%優存，及月退者進行減俸，一次領走4,5百萬的一次退人員，一毛也不會減。 所以，以後退休的人，一定不會選月退，而選1/2，或1/4退，讓月領在門檻32900元以下，結果，退撫基金就改善有限了。此種改革，並没有全盤了解公務員的薪俸結構，而失之膚淺草率，而且就是選擇性的改革，也不公平。結果，當然得不到被改革者之認同了！ 最後，我們要提醒蔡政府，軍公教領的月退，係政府以雇主身份，依退撫條例給與；與民營企業依勞基法給勞工的退休金法律性質是完全一樣。軍公教公保没有像勞工，得依勞保條例領勞保年金。軍公教的月退是退休金，不是政府福利年金；相反，勞工領的才是政府福利年金，為何没有領年金的有年金改革，而真正領政府福利年金的不必改，這是什麼道理？ 📣請廣傳 軍公教警消 親友📢

（更新：新增影響人數） 行政院院會今通過「公立學校教職員退休撫卹條例」草案。教育部次長林騰蛟表示，支領月退休金者優存利率分6年由18%調降至0；支領一次退休金優存利率分6年由18%調降至6%。至於公教所得替代率，分15年調降退休所得替代率，35年資者由75%至60%；30年資者由67.5%至52.5%；25年資者由60%至45%。 行政院指出，年改會所公布改革方案的規劃重點，主要包括：終結優惠存款制度，讓18%走入歷史；調降公教所得替代率，與國際接軌；延長投保（提撥）薪資採計期間，縮減基金收支落差；延後請領年齡，以因應人口老化；提高費率上限，漸進調整費率；政府財源挹注，強化基金財務永續；設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障；基金管理專業化、透明化，提升投資效率，及改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌。 行政院希望透過改革，延長基金壽命，確保基金餘額至少一個世代不會用盡；改革的中長期規劃，將繼續研議提升保障相對不足的人口群之年金給付，並檢討各年金制度整合的可行性及其方向。為使年金制度永續，也將同步建立監控機制，每5年或10年定期檢討制度運作所面對的挑戰與回應未來社會人口變遷的趨勢。 在「優惠存款制度」的部份，支領月退休金者優存利率分6年由18%調降至0；支領一次退休金優存利率分6年由18%調降至6%。並設有最低保障金額，已退及現職人員最低保障金額為委任第一職等本俸最高級+專業加給合計數額(3萬2160元)；但原退休所得金額即低於最低保障金額者，依原金額支給。 至於「公教所得替代率」，分15年調降退休所得替代率，35年資者由75%至60%；30年資者由67.5%至52.5%；25年資者由60%至45%。並設有最低保障金額。「延長投保（提撥）薪資採計期間」，調整退休金計算基準，由最後在職本薪額漸進過渡至以最後在職前「15年平均薪額」。 林騰蛟說，在延後請領年齡的部份，延後月退休金起支年齡，同時兼顧中小學師資培育的歷史軌跡及教學現場需要，高級中等以下學校校長、教師60歲與其餘教育人員65歲退休年齡區隔處理。在「提高費率上限」的部份，調整退撫基金提撥費率，由現行8%至12%調整為12%至18%。另外，草案也設計年金年資可攜帶制度，為保障職域轉換者的年金權，訂定年資保留與年資併計機制。 另外，行政院也針對現行制度不合宜的措施進行檢討，包括(1)刪除55歲自願退休加發5個基數一次退休金之規定。(2)廢止年資補償金制度。(3)檢討遺族月撫慰金制度（配偶支領月撫慰金起支年齡為65歲，婚姻關係須於退休人員亡故時累積存續15年以上遺族；已依法令支領由政府編列預算等相關定期性給與者，教育人員部分原則不得擇領月撫慰金。 至於影響人數，行政院表示，全國支領月退休金教育人員人數為12萬5097人，未來年金改革法案通過，優存利率全面降至0%，將有12萬2301人；支領一次退休金人數為1萬8552人，其中辦理優存人數1萬2424人，而超出最低保障金額（新台幣3萬2160元）的優存利率降到6%，將有1萬0854人受影響。（林修卉／台北報導）

國民黨立法院黨團 李書記長 彥秀委員 華鑒： 我是考選部退休公務人員，今年六月中旬起數以十萬計曾為國家社會奉獻一生而功成身退的軍公教警消人員(下稱退休人員)，陸續接到了主管機關所寄發之每月退休所得重新審定書。乍看之後，人人都覺得被這個無良政府詐騙了，連德高望眾重的清華大學榮譽教授李家同先生都有『晚景淒涼』之憤慨！ 近日許多提供退休人員法律免費諮詢與救濟服務之機關、單位或場所，擠滿了無數欲哭無淚、七老八十焦急詢問有關復審或訴願的人群，目睹此情此景真是十分難過與不捨，我開始懷疑我們中華民國是一個民主法治的國家嗎！但何以致之？誰以致之？ 不用說大家都心知肚明，是現在的蔡政府舉著『改革』與『轉型正義』之大麾，行清算鬥爭之實。挾其立法院多數之暴力，以蠻橫粗暴手段先後通過、制定了有違憲疑義的《公務人員退休資遣撫卹法》、《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》及《陸海空軍軍官士官服役條例》(下稱惡三法)所造成。該惡三法自107年7月1日起施行之後，原軍公教人員退休時所依據之退休及撫恤法即同步不再適用，已審定之法定每月退休所得(即養老給付優惠存款+月退休金或一次退休金與養老給付優惠存款)，一筆勾消不認帳，翻臉如翻書，其違反『法律不溯及既往』和信賴保護與比例原則毋庸置疑。 該惡三法法案在立法制定審議期間，國民黨團竭盡洪荒之力杯葛阻擋至最後一分鐘，奈以寡不敵眾，無力可回天，雖最後輸了表決卻贏了向心。藉此謹代表近五十萬無語問蒼天的退休軍公教警消向 貴黨團全體委員致上最高無尚的敬意，謝謝你們通宵達旦為我們仗義執言，辛苦了！ 粗暴的惡法即將緊鑼密鼓趕在7月1日上路，『人為刀俎，我為魚肉』，大限來臨前，我們除了徒呼負負之外，豈只坐以待斃乎？波濤洶湧的海嘯襲捲而來之際，遽然發現了一個「救生圈」漂來。就是我仔細鑽研惡三法之後，發掘前揭法案授權行政考試兩院於107年3月21日訂定發佈，並同步自107年7月1日起施行之行政命令《退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法》及《公立學校退休教職員一次退休金與養老給付優惠存款辦法》(下稱優存辦法)，居然牴觸《銀行法》。為替『晚景淒涼』的退休人員能討回一絲絲之權益，爰趁惡法正式上路前火速乞求 貴黨團能即時向國人揭發此暗渡陳倉之違法違憲行政命令。 茲將案情整理論析如下尚請雅教： 壹、【主題】 退休人員「優存辦法」牴觸憲法及銀行法，該行政命令 應為無效，即令停止適用。 貳、【引言】 現今無良政府假藉為了「退撫基金」能「世世代代領得到，長長久久領不完」之名，針對已依法退休人員行毀約搶劫之實，陷許多退休人員於「晚景淒涼」之窘境。第經訪查渠等所收到主管機關發給之「每月退休所得重審書」，幾乎根本沒有刪減到由『退撫基金』支給之退休金，只大砍了『優惠存款利息』。這證明退撫基金會破產是天大的謊言，真正會破產的倒是這個政府和蔡英文們。 優惠存款利息是台灣銀行按月計息支付，並非從「退撫基金」支給，是以退撫基金根本就沒有破產的問題。這個政府欺世盜名，孰可忍孰不可忍！ 叄、【事實真相】 優存辦法第10條規定： 中華民國107年6月30日以前退休人員，與受理優惠存款機構簽訂之優惠存款契約，於107年7月1日尚未期滿者，以該日為到期日，依前條規定辦理續存。(註前條規定:退休人員之優惠存款契約期滿時，由受理優惠存款機構逕依經審定之可辦理優存金額及法定優存利率辦理續存) 中華民國107年6月30日以前退休人員，與受理優惠存款機構簽訂之優惠存款契約，於107年6月30日以前已期滿而於該日以前未辦理續存者，自107年7月1日起辦理續存時，應持審定機關之審定函至原儲存之受理優惠存款機構，按經審定可辦理優存金額及法定優存利率辦理；其後下一期期滿之日起，由受理優惠存款機構依前條規定辦理。 前二項人員以存單辦理優惠存款者，自中華民國107年7月1日起辦理續存時，應持審定機關之審定函至原儲存之受理優惠存款機構，按經審定可辦理優存金額及法定優存利率辦理，同時辦理轉換存摺手續；其後之下一期期滿之日起，由受理優惠存款機構依前條規定辦理。 優存辦法第15條明定： 「優存利息由受理優惠存款機構負擔其牌告一年期定期存款固定利率，及基本放款利率與一年期定期存款固定利率差額之二分之一；各支給機關負擔優存利率與基本放款利率之差額，及基本放款利率與一年期定期存款固定利率差額之二分之一。但經行政院核定另訂負擔比例時，依其規定。 前項各支給機關負擔之利息，由受理優惠存款機構先行墊付予退休人員，並於年度結束後，提供墊付利息之資料，送交各支給機關確認，各支給機關應於次年六月三十日以前償還墊款。 」 前二項所稱支給機關，指退休人員請領一次退休金 或養老給付辦理優惠存款時，其服務機關繫屬之退撫新制實施前退休金之支給機關。」 肆、【違法證據】 銀行法第8條規定： 「本法稱定期存款，謂有一定時期之限制，存款人憑存單或依約定方式提取之存款。」 銀行法第8-1條規定： 「定期存款到期前不得提取。但存款人得以之質借，或於七日以前通知銀行中途解約。 前項質借及中途解約辦法，由主管機關洽商中央銀行定之。」 伍、【違憲證據】 中華民國憲法第172條規定： 「命令與憲法或法律牴觸者無效。」 陸、【違憲違法事實】 依照銀行法第8、8-1兩條之規定，退休人員依法與受理優惠存款機構臺灣銀行以定期簽約方式所辦理之優惠定期存款，其已簽約而期限未屆至者不得提取，但惟有存款人於七日以前通知銀行方得中途解約，其他任何他方不管是天方老子，均不得也無權責令存款機構逕行解約。爰該以行政命令新訂之優存辦法規定，凡退休人員於107年7月1日尚未期滿之優惠定期存款，一律限定以該日為到期日，並責令臺灣銀行逕行片面提前解約直接辦理續存，牴觸銀行法昭然若揭。依照中華民國憲法第172條規定，命令與憲法或法律牴觸者無效。 柒、【訴求】 前揭『惡三法』違反『法律不溯及既往』和信賴保護與比例原則部份，其有無違憲尚有待釋憲平反外，依照『惡三法』第35條授權「由考試院會同行政院以辦法定之」之行政命令，顯然牴觸銀行法毋庸置疑，依照憲法之規定應為無效確切。是以強烈主張：退休人員於107年7月1日尚未到期之優惠定存，依銀行法8-1條之規定，不得違法一律限定以該日為到期日，應分別各自按約定之到期日續約時方得適用新訂之優存辦法。 （按優惠存款要點或辦法自63年12月17日訂定實施至107年6月30日止，歷經五次之修訂均有明文規定，存款人得於優惠存款契約期滿續約時，才依新規定辦理。） 捌、【遲來正義】 在野黨立法委員對違法亂紀、肆意侵佔掠奪人民憲法所保障的「生存權」與「財產權」之囂張執政黨，應負有監督、揭穿、舉發不法責無旁貸之重責大任，否則人民所期待的藍天白雲豈不成「奢望」！ 在此謹以卑微之身，為被詐欺、受害的退休人員能爭回法律所保障之應有權益，即使僅能替存款人分別掙回1日至729日不等的優惠存款一半之契約法定利息，至少可突顯執法的主管機關知法玩法的惡行惡狀，以還我遲來的正義！ 投訴人檔案 姓名：黃松竹 民國59年教育行政人員高等考試及格 曾任小學教師、考選部人事室主任及高普考試司副司長 民國78年2月簡任第十一職等退休 請廣傳週知

年金改革須理解社會深層情感 2017/6/6 | 作者：文╱徐宗懋（文史工作者） | 點閱次數：510 | 環保列印 文╱徐宗懋（文史工作者） 小英政府執政一年，在年金改革問題下了重手，軍公教人員退休金幾乎被砍了一半，小英總統說：「這是累積了數十年的問題，我們一年就完成……有一天回頭看，會知道一切都是值得的！」小英總統充滿了自信，覺得這是重生的陣痛，然而事實並非如此，民怨非常深。 以年金改革為例，蔡政府的理由是，不改革，年金就會破產，因此年金改革是「世代正義」。表面看，這種說法好像言之成理，實際上卻是表面形式的，缺乏對社會發展深層的理解。 舉簡單例子，在我考高中時，兩位國小的女同學，成績一向名列前茅，但因家境原因考讀師專。我記得其中一位，從小就在苓雅市場麵攤幫父母的忙，有時我經過時，看到她收攤後低頭在昏黃電燈泡下做功課。就是這樣清貧家庭優秀女學生，選擇念師專，後來在小學教了一輩子的書。 我考高中時，也有同學有能力上台大，也因為家境問題選讀師大，後來到國中和高中教書，有些人幾年後再去拿更高的學位，轉到大學教書。簡單說，由於家境清苦，很多成績優秀的學生選擇當老師，一家生活獲得基本保障。他們都很優秀，軍公教制度保證台灣有優良師資，也改善貧苦家庭生活，給他們下一代更多發展機會。 不幸的是，這麼優秀的同學今天卻被稱為「既得利益」、「特權階級」，蔡政府放任支持者在網路上，以各種汙衊、扭曲的文字傷害軍公教。 眾所周知，小英家境富裕，她從中山女高上了台大法律系，再到美國康乃爾大學取得法學院法學碩士學位，最後再到英國倫敦政治經濟學院取得法學博士學位，回國後就當大學教授，擔任政府高級顧問等等……。小英的學經歷不僅是她個人的資質，也有豐厚家庭經濟的支撐。 事實上，在國小階段與她一樣優秀的同學，最後很可能去當了國小老師。原因只有一個，他們比較窮。這正是最諷刺的，富裕家庭出生的小英，要大幅刪減當年貧窮同學當了一輩子小學老師辛苦得來的退休金，這不僅不是世代正義，而是赤裸裸的階級壓迫！ 過去曾經時興一種電影情節，兩個主角的靈魂互換，從而了解彼此的角色和處境，如果我們讓小英的靈魂轉到貧窮的家庭，以她的優秀資質，也必然會當一輩子的小學教師，那時候她還會說年改是「正義」嗎？ 這正是小英的問題，她的改革缺少對社會的深層理解，甚至是麻木不仁。全世界民選政府的年金改革，都只能改未來的，不可能自毀既有的法律契約。 軍公教的退休金是台灣經濟繁榮後，分給他們的紅利，而且是用分期付款的方式支付，如果政府沒錢了，那只能說當前的執政者無能創造財富，如此，年改實施後，新一代依然生活在貧窮中，所謂「世代正義」，仍然是空話一句。 作為社會福利的一部分，任何民選政府都只能拿錢彌補年金缺口，以維持政府的信用，並振興經濟，平衡財政，這才是年改應有基本信念和實施路線圖。 軍隊官兵的退休金也是同理，這個問題其實更敏感，美國在台協會主席莫健公開關注年改會不會影響台灣的軍心。作為外國人，莫健的觀察是敏銳準確的，全世界任何政府都不敢輕忽這個問題，絕不敢撕毀對官兵退休俸的承諾，這是很危險的。 官兵不會公開說出口，但在關鍵的時候，官兵會心想：你們根本不在乎我，我們憑什麼要保護你們？ 由於缺乏對社會深層情感的理解，小英的年改埋下了未來的火種，對台灣社會十分不利，甚至是危險的！這點有必要清楚無誤地讓大家知道！