謝龍介等19委員所提院總第20號第11003974號，有關修訂警察人事條例第35條條文修正草案，院會韓院長朗讀後無異議，正式通通三讀。 蘇清泉、萬美玲、謝龍介等委員，所提，修訂警察人事條例第35條，有關「警察所得替代率比照國軍」！ 綜上所述，為供警消及海巡人員退休後應有之待遇，爰擬具「警察人員人事條例第三十五 條條文修正草案」增訂警消及海巡人員之每月退休所得替代率上限應比照國軍調至90%， 並規定已退休之警察人員之退休待遇標準應比照之。 全國警察、消防、海巡現職及退休人員退休金所得替代率比照國軍退休金所得替代率全體適用。 1、年資15年45%、每增加一年增加2%。 2、年資30年為75%。 3、年資35年為85% 。 4、年資38年以上最高90%。

（更新：新增影響人數） 行政院院會今通過「公立學校教職員退休撫卹條例」草案。教育部次長林騰蛟表示，支領月退休金者優存利率分6年由18%調降至0；支領一次退休金優存利率分6年由18%調降至6%。至於公教所得替代率，分15年調降退休所得替代率，35年資者由75%至60%；30年資者由67.5%至52.5%；25年資者由60%至45%。 行政院指出，年改會所公布改革方案的規劃重點，主要包括：終結優惠存款制度，讓18%走入歷史；調降公教所得替代率，與國際接軌；延長投保（提撥）薪資採計期間，縮減基金收支落差；延後請領年齡，以因應人口老化；提高費率上限，漸進調整費率；政府財源挹注，強化基金財務永續；設計年金年資可攜帶制度，跨職域就業有保障；基金管理專業化、透明化，提升投資效率，及改革黨職併公職等不合理設計，讓制度回歸常軌。 行政院希望透過改革，延長基金壽命，確保基金餘額至少一個世代不會用盡；改革的中長期規劃，將繼續研議提升保障相對不足的人口群之年金給付，並檢討各年金制度整合的可行性及其方向。為使年金制度永續，也將同步建立監控機制，每5年或10年定期檢討制度運作所面對的挑戰與回應未來社會人口變遷的趨勢。 在「優惠存款制度」的部份，支領月退休金者優存利率分6年由18%調降至0；支領一次退休金優存利率分6年由18%調降至6%。並設有最低保障金額，已退及現職人員最低保障金額為委任第一職等本俸最高級+專業加給合計數額(3萬2160元)；但原退休所得金額即低於最低保障金額者，依原金額支給。 至於「公教所得替代率」，分15年調降退休所得替代率，35年資者由75%至60%；30年資者由67.5%至52.5%；25年資者由60%至45%。並設有最低保障金額。「延長投保（提撥）薪資採計期間」，調整退休金計算基準，由最後在職本薪額漸進過渡至以最後在職前「15年平均薪額」。 林騰蛟說，在延後請領年齡的部份，延後月退休金起支年齡，同時兼顧中小學師資培育的歷史軌跡及教學現場需要，高級中等以下學校校長、教師60歲與其餘教育人員65歲退休年齡區隔處理。在「提高費率上限」的部份，調整退撫基金提撥費率，由現行8%至12%調整為12%至18%。另外，草案也設計年金年資可攜帶制度，為保障職域轉換者的年金權，訂定年資保留與年資併計機制。 另外，行政院也針對現行制度不合宜的措施進行檢討，包括(1)刪除55歲自願退休加發5個基數一次退休金之規定。(2)廢止年資補償金制度。(3)檢討遺族月撫慰金制度（配偶支領月撫慰金起支年齡為65歲，婚姻關係須於退休人員亡故時累積存續15年以上遺族；已依法令支領由政府編列預算等相關定期性給與者，教育人員部分原則不得擇領月撫慰金。 至於影響人數，行政院表示，全國支領月退休金教育人員人數為12萬5097人，未來年金改革法案通過，優存利率全面降至0%，將有12萬2301人；支領一次退休金人數為1萬8552人，其中辦理優存人數1萬2424人，而超出最低保障金額（新台幣3萬2160元）的優存利率降到6%，將有1萬0854人受影響。（林修卉／台北報導）

侯友宜昨天星期日到南部高雄舉辦造勢活動，他參觀了鳳山陸軍官校，侯友宜在陸軍官校發表簡短談話時親口保證：明年113年1月13日如果有幸當選中華民國總統，將立即成立軍公教警消人員退休金二次改革研究小組，會邀請退休軍公教警消代表性人物參與研究小組，將會適度的調高退休軍公教警消人員的退休金所得替代率。民進黨蔡英文政府將公教人員的退休金所得替代率最高天花板定在只有60%，實在是太低，台灣目前的各種職業年金制度中以公教警消人員的退休金制度待遇最差，繳多領少。農民只需每個月繳交78元，年滿65歲即可領取老農年金8000元+農民退休金每月只需繳交基本工資的1/10（2525元），年資滿30年，即可領取45000元=53000元，在台灣當農夫，月退休金可以領到53000元，而勞工的勞保更是優惠，勞工只需每個月繳交962元，年資滿25年，即可領取勞保退休金每月24846元，勞工還有勞退舊制（94年以前的年資）、勞退新制（94年以後的年資），都是由顧主來替勞工繳交費用的。勞保是台灣各種職業年金中財務最差、最早會破產的職業年金，可是民進黨蔡英文政府宣佈：勞保不必改革，政府將會每年至少編列預算台幣1000億元以上來彌補勞保的虧損，保證勞保不會破產，保證每個勞工都領得到。民進黨蔡英文政府對台灣所有的職業年金都是採取由中央政府編列預算補助的方式來彌補虧損，唯獨對軍公教人員卻是痛下殺手，一口氣狠狠砍掉4成的退休金，讓退休公教警消人員的家庭淪為中低收入戶，下手之狠，令人怵目驚心，國民黨已經了解問題的嚴重性了，所以 今天侯友宜開口了，如果能夠當選下屆的總統，一定會適度地調高退休軍公教警消人員的退休金所得替代率。所以請各位先進同仁要全力支持國民黨籍的候選人，要為侯友宜拉票，這也是為自己晚年的生活爭一口氣，我們經由國家考試及格，為國家、社會服務一輩子，並且完全按照政府的法律規定每個月自行繳納退撫自行負擔金額，退休後領取合法的退休金來養老是天經地義的事情，何況軍公教人員所繳交的自行負擔金額是所有職業年金中最高、最多的，所以我們不是米蟲，陳建仁才是米蟲，陳建仁利用特權，將自己聘為中央研究院終身制特聘研究員，每一年領走國庫公帑1700萬元（陳建仁月薪53萬+年終獎金75萬+研究獎勵金每年1000萬元以上），林萬億才是米蟲，林萬億領取二份退休金（台大教授月退休金天花板63690元+政務官月退休金74000元），負責砍退休軍公教警消人員退休金的「年金改革委員會總召陳建仁」和「年金改革委員會的副總召兼執行長林萬億」都食言而肥，口口聲聲說要和退休軍公教警消人員共體時艱，說一定會以身作則，說自已二人退休後一定會比照退休公教警消人員，每月最高只會領取公教人員月退休金的天花板條款每月最高63690元，結果二人全部都是食言而肥，這二人都是詐騙高手。民進黨蔡英文政府把台灣人繳納的稅收，拿到國際間亂花錢買外交關係，買立陶宛到台灣設立非正式的外交關係「立陶宛經貿辦事處」竟然要花美金12億元（台幣360億元），買密克羅尼西亞短短不到二個月的外交關係竟然也要花費15億元，宏都拉斯竟然要求台灣民進黨政府要經援美金25億元（台幣750億元），民進黨到處亂花錢，卻在國內壓榨退休公教警消人員。

年金改革 陳建仁發表水庫論 提8個備案 遠見雜誌 聯合新聞網 年金改革分區座談今天於台中再登場，身兼年金改革委員會召集人的副總統陳建仁在臉書溫情喊話，呼籲各界冷靜理性地討論。陳建仁列舉了八個備選方案，讓各界聚焦討論，他還提出「水庫理論」，闡釋「進少出多必然枯竭」。 年金改革北區座談會於上月卅一日首度登場，最後因民間團體抗議不歡而散。陳建仁說，在自由、民主、法治的國家，公共政策議題是可以透過冷靜、理性的討論，得到周延的解決方案。第一次的年金改革分區會議，卻受到少數人的衝撞與喧鬧干擾，令人深深遺憾與痛心。當天還有十二位預備發言者，包括民國黨主席徐欣瑩及代表勞工團體的毛振飛，都無法順利發言。 陳建仁說，保險及退休基金就像一個水庫，進水少而出水多，必定很快用盡枯竭；進水多而出水合理，才能持盈保泰、源源不絕。「提撥或保險費」及「基金投資報酬」就是注入基金庫的水；「退休所得給付」就是流出基金庫的水，取決於「優存利率」、「所得替代率」、「薪資採計期間」、和「年金起支年齡」。 他說，國家年金的用罄危機，來自於費率及報酬率都偏低、優存利率（十八趴）和所得替代率偏高、薪資採計期間偏短及年金起支年齡偏早。 他列出八個備選方案，讓各界討論。 (1) 優存利息（18趴）要如何在2、4或6年後走入歷史？ (2) 所得替代率要如何逐年調降到70%、65%或60%？ (3) 薪資採計期間要如何逐年調高到15、20或25年？ (4) 年金起支年齡要如何逐年調高到65歲？ (5) 提撥或保險費率要如何逐年調高到18%？ (6) 基金投資報酬率要如何有效提升？ (7) 跨職域任職年資要如何合理採計？特殊對象，包括小學教師及警消人員，如何配套處理? (8)不合理的優惠要如何調整，包括黨職併公職、政務官併計事務人員年資、法官退養金的偏高所得替代率，以及國公營銀行的13%優惠存款利息等。 （本文轉載自2017.1.7「聯合新聞網」，僅反映作者意見，不代表本社立場。）

有關行政院人事行政總處提出修改郵電事業人員（轉調人員）退休撫卹辦法乙事,目前渠規劃二案,據悉目前政府較傾向於採取第一案,惟工會業已函知公司,反對《退休所得替代率逐年遞減方案》，相關方案影響略述如下： 1.目前係以在職時之資位待遇78%✖️70%核算，未來將自退休次年度起分10年逐步遞減，遞減至60%即不再遞減。一次領取俸金需攤至總退休俸額，另設有33，140元最低保障條款。 2.依上列公式估算 （1）一級士未有改變 （2）一級佐前8年末有改變，第9年每月少350元，第10年每月少699元，第11年起每月少1049元。 （3）一級員前8年末有改變，第9年每月少371元，第10年每月少743元，第11年起每月少1114元。 （4）一級高員前8年末有改變，第9年每月少411元，第10年每月少821元，第11年起每月少1232元。 （5）一級副長前8年末有改變，第9年每月少450元，第10年每月少900元，第11年起每月少1350元。 以上估算值會因在職年資多寡而變化。 3，未來現職人員調薪，已退休人員不再比照調升（因已無現職轉調人員資位可比敘。 4，退休申請年齡由現行75制，分20年每年加1，過渡逐年調升至95制，最低申退年齡55歲，實施第10年起最低60歲‘第11年起每年加1歲，至65歲止。 5.增訂遣屬年金不得支領雙重年金規定，但不溯及實施前已選擇支領者。

年金改革應遵守信賴利益保護及法律不溯既往原則之相關見解。對此論點，年金改革辦公室已多次說明，依據大法官針對優惠存款制度所作的第717 號解釋意旨，禁止法律溯及既往原則並非全然禁止新法規的溯及與適用，立法者仍可在舊法有瑕疵及破裂、新法規修正的預見可能性、為了公益保留或輕微保留等情形下，例外溯及既往，因此，當客觀情勢發生變更，基於強烈公益要求，仍得使法律溯及既往。 國家年金改革係基於世代正義與國家整體利益的考量，不得不在充分衡酌現職及退休軍公教人員的信賴利益下，基於公益比重與變革迫切性，以微調現職及退休人員法律地位的方式，進行制度調整。 且考量年金改革對被改革者的衝擊、經濟弱勢者的老年經濟安全保障，以及社會公平正義，已規劃合理的過渡規定，將軍公教人員因信賴而減損的利益降到最低，以兼顧公益及信賴利益之衡平。也就是在所得替代率調降、優惠存款調整等改革同時，訂定「老年基本生活保障」門檻，以保障其老年經濟生活無虞。 我國軍公教人員退休制度，公務員在民國84年7月以前、教育人員在85年2月以前、軍人在86年1月以前屬恩給制（退撫舊制），是由國家負擔軍公教人員退休後的月退休金或一次金的財務責任，軍公教人員不需於在職時提撥或繳費。之後，改為提撥制（退撫新制），軍公教人員於在職時提撥一定費率的35%，政府（雇主）配合提撥另65%。不論是新、舊制，都是廣義的退休（或老年）年金，目的是保障軍公教人員退休後的適足收入，只是財源或分攤比率不同。 因此，退休金的額度受薪資、年資、費率等的影響；也會隨社會經濟條件而調整其所得替代率（保障水準）。故各國的年金制度並非恆定不變，當人口老化、經濟條件等改變時，年金改革是常見的。

轉載 保護正當權益： 告訴各位一定要改變的正確思維：退休所得替代率絕對不可逐年遞減，逐年遞減表示您的服務年資也逐年遞減，也就是說您服務完成也被國家認定的年資要減少10年，這是違背最基本的法理，也就是告訴您，若您已經服務35年後退休，國家也認同35年，但但但但但在事實上，卻每年告訴您您必須逐年減少服務1年，要您接受10年，也就是告訴大家每人服務年資要少10年，您若35年只剩25年，25年的只剩15年，而失去的那10年您是做白工或做「功德」去了嗎，而這失去的10年到您離世為止都要不回，您願意嗎？再說已經完成的事實國家機器怎能隨意改變呢？若該條件通用於公教，那也可貫引到其它已經完成公職服務的人員，上自總統副總統以降至各政府官員、民意代表等一體適用。舉例：已卸任李登輝總統服務總統職務同樣要遞減10年，只剩下2年吧？同樣的以已卸任的陳水扁總統、馬英九總統，卸任10年後，國家認定他們從未當過服務過國家，完全抹煞其付出貢獻，可以嗎？應該是樣嗎？請問年改小組各成員，若如此，將來蔡總統、陳建仁副總統、林萬億政務委員，段宜康立委及強行同意表決通過的各立法委員諸公，您卸任後是否一體同仁適用。因此 各位剛拿到的「退休所得重新審定通之知書」既然明確告知您「退休審定年資(就是您服務公職年資)為多少年多少月(斤斤計較到月)」其107年7月1日確定的替代率及由確定替代率所換算的金額即自此確定，不可也不能做遞減之事，以免傷害退休公教應有權益，並導至政府威信掃地，怡笑全世界。 若各位認同，請轉知公教同仁。

敬啟者，本人民國九十一年，值五十五歲，政府鼓勵退休。乃按貴方提出的條件，辦理退休。今貴方以含糊的所謂公益整體考量，擅自單方面更改當時雙方的約定，致使本人的權益受大損害。今略計如下，當年，我若選擇繼續服務五年，至六十退休，可得年資四十年，按現在的所得替代率，相差甚多。又繼續服務，每年維持的考績獎金及年終獎金，及一般的超時鐘點費，合計可達四十萬，五年合計加總為兩百萬。合以前述的增加的年資替代率，損失之大，貴人事單位應該是清楚的。現在政府及坊間綠色名嘴，作家，社運人士，以道德勸說我們放棄訴願，訴訟，及申請釋憲，要我們共體時艱，過儉樸的生活，聽起來充滿了道德理想。我想請問幾個問題：什么是公益？ 是新南向的一千億？是八千億前瞻？ 還是愚痴的兩岸政策所需要的獵雷及軍採？ 錯誤的能源政策所導致的大筆預算？ 海地等金援？ 豪華的官邸等？ 政務官及國會議員的退職金？(一個國外優秀的學者，如李家同服務大學三十餘年的的教授校長的退休金，還不如一個普通的政務官和立委)，編制外機構及其人員？ 貼補聽說將破產的勞保？還有什麼能不能夠講清楚，不能幾句整體考量的含糊話帶過？你們要慎重的考慮我們的訴願，千萬不要打馬虎。所有的有關人員，都有行政及法律的責任。切記!切記! 訴願者如訴願書

說真的， 我生性魯鈍， 從來也沒搞清楚過！ 反正就是信任政府不會騙人?！ 結果～ 真的有這種殺人政府!！ 轉傳 哈哈哈！终於有人會算了！我已經講了三年多！我從未領過18％，而且存100萬在台銀沒領利息！ 轉傳: 18%生出來的利息，是逆算回去，補所得替代率算出來的退休金不足部分。 18%砍掉吧！我舉雙手贊成，在所得替代率計算不得溯及既往的情況下，請算給我。 84年以後任職的夥伴們，請不必怨嘆你們沒有18%，因為我們也没領過18％，退休金計算公式就在那裡，不會少你一毛錢的。再說一次，退休時您18%到底可存多少本金，是逆算回去做為補足政府在所得替代率尙欠您多少退休金的差額來存入本金，其實若政府在我們退休時給足所得替代率，根本就可以馬上消除18％的問題，我們現在是拿了一大筆本金给政府用，沒有利息！確背負18％的汚名！情何以堪？請看！ 轉載~看完對18%就更清楚了。 耐心看完，其實政府虧待退休人員。 原來數學是這樣算的～ Frank Lin 逢甲大學企管系一位退休校長針對退休制度深入淺出的說明，延續第一次年金改革的議題，說出政府不肯說清楚的事實和真象! 讓99.9%的退休軍公教都不知道自己背了黑鍋，還任有心人操弄! 眾所周知：18%已在民國84年終止了，那為什麼現在還有18% ？ 害得所有退休軍公教背後被人指指點點，而大家都無言以對？ 事實上是我們偉大的政府，也就是我們的老闆，我們的頭家，故意設下陷阱讓我們跳的；這個老闆不管是民進黨的人當（陳水扁，蔡英文），還是國民黨（李登輝，馬英九）都沒有改變 ！ 為什麼這麼說呢？ 這就要從我們退休的制度談起： 我們知道，民間的人退休，不管他的退休金多少，不論分成新制或舊制，他們退休時一定就是找老闆，一次算清楚，不會有其他枝枝節節。 可是我們的老闆（也就是國家，也就是偉大的總統，和他底下的考試院院長，銓敘部部長，人事處…）卻故意搞死軍公教的退休人員；它不像民間的老闆一次給你算清楚，卻故意分成三條： 第一：84年以前叫舊制，84年以後叫新制（請注意這個關鍵：這84年一分就是沒有18%，而且退休金是自己要繳交退撫基金了！而且是工人的好幾倍～前面已有分析 ，就不再綴飾)。 分成新舊制以後，事情就來了；當你退休時，選擇月退，比如說：你的底薪加上加給，算上你的年資，變成替代率（目前40年最高的替代率，只能達到92.5%，所以說如果有人說我們退休領得比在職多，那就是胡說八道～就像愛做官的張盛和踩在他老婆的屍體上，博取馬英九關愛的眼神一樣）! 舉個例子來說；某甲當了33年的老師要退休了，他的底薪加加給是72000元，33年的替代率是88%（25年75%,25～30年10%,30～33年3%,75%+10%+3%=88%），72000*88%=63360，每月退休金是63360，很簡單，是不是？可是我們偉大的老闆，哪有可能給我們這麼好甲睏？這樣他們怎麼去挑起階級鬥爭？而讓自己的貪腐或無能置身事外 ？ 所以事情就來了，他 說：你舊制每月可以領30000元，新制每月領23000元；可是這樣合起來才53000元啊！而我的退休金 ，應是63360元啊！差10360元怎麼辦 ? 嘿嘿！機關就藏在這裡： 他說：你們退休不是都領一條公保的退休給付金150幾萬嗎？（搞清楚，這是我們每月扣公保費的養老給付，不是天上掉下來的)，那用<18%逆推算>，你每月少了10360元，那你就存款690666元進入臺灣銀行吧！他以18%的利息計算，剛好10360元一個月，加上前面新制和舊制給付的53000元，不就合計63360元，剛好是你的退休金嗎？ 沒錯啊！很圓滿啊！月退休金每月63360元，一塊錢都沒少啊 ！ 可是你知道嗎？ 第一：他們說：我們退休軍公教領18%，太沒道理了！把國家都領窮了！可是有嗎 ？，我們有領18%嗎 ？ 第二：別忘了，那18%生出來的利息，是補我們退休金的不足部份啊！簡單講，那就是我們的退休金啊！哪是利息呢？ 第三：那存進去臺銀的690666元，是我們的錢啊！是我們繳交公保費的退休給付啊 ！現在被要求存在臺灣銀行，生出來的10360元,是補我們退休金的啊！（政府本來就要給我們的呀 !! ），怎麼這樣？我們的錢被臺灣銀行用免驚吔！一毛錢的利息也沒有？ 第四：政府得了便宜還賣乖，說臺灣銀行的給付是利息所得，不但要扣所得稅，還要扣二代健保2%，1隻牛扒3層皮 !! 第五：在外面還污衊我們領18%，抗拒改革，…孰可忍，孰不可忍？ 請問：退休的軍公教人員們有多少人能夠像我這樣說清楚，講明白的？ 你們身邊又有多少人願意花2個多鐘頭來聽你解釋？ 政治人物1句話就把退休軍公教人員設陷污衊，挑起社會對立 ，以賺選票 !! 然後大部份無知的老百姓，當然也就人云亦云了！ 認同的你就請大力傳出去

我86年8月以前是代課教師，86年8月以後成為正式教師，106年2月依法辦理退休，84年時18%的優惠存款就取消了，所以我沒有一塊錢可以優存18%！ 對於有些政治人物一直在炒作18%，我覺得就是他們只是為了騙選票，真的太糟糕了！ 一次看懂18趴-蔡英文不敢讓人民知道的真相。 正式公務人員（軍公教）85年以後的年資就已經沒有18趴了。 85年以後到現在，仍然在領18趴者是政務人員（機要人員丶立法委員丶五院院長丶司法官丶各部會首長以上到總統）退休者及現在在職之政務人員以後退休仍有18趴，這才是不公不義！這是蔡政權不敢向人民說明的黒幕。 18趴的真相～ (一) 84年修法以後，軍公教警消就沒有領18趴了！ (二) 84年之前純舊制的年資，退休後生存的人約83歲左右，理論上2025年後將逐漸凋零。 (三) 跨越新舊制退休人員 有關領18 %爭議： 其實是拿自已退休領的公務人員保險金，且必存在台灣銀行才能生的利息，來補足政府該付的所得替代率內，不足的退休金。 (四) 84年廢領18趴後，於92年間民進黨再訂新法領18趴： 是給只做兩年的政務官， 或短資歷或未再連任的立委、縣市首長及鄉鎮長、民代……等 (五) 這些才是民進黨執政搞垮財政的亂法，現在卻來誣指公務人員，怎不火大？？？ ———————— 第(三)點真相說明，很重要很重要很重要。