18趴是第一條高速公路興建，向沙烏地阿拉伯貸款，因國家無錢償還利息，由當時主計處提議，按月由每位公務人員薪水扣款墊繳，並決定於領退休金時做補償，當時有人提25趴及10趴，最後折衷為18趴(當時銀行年利率約10-12%，二年期利率為18% )，並以民國84年為終止年，之前年資有扣到薪資的才有算，這是非常清楚明確的。85年以後，並無18%。且計算方式並非全薪，而是只有本薪部分，並以不超過85%同儕薪資為準，也就是84年以前的年資，以本薪的85%為計算依據。 真正不公不義的是陳水扁執政時，創立的政務官，立委的18%,不但是全薪計算，只要有四年年資，即可領取，所以蔡英文每月領6萬元的18%利息，對當年十大建設，未如公務人員，按月扣墊，還可全額計算，公平嗎？ 年輕人及勞工朋友，被民進黨欺騙，仇恨軍公教，卻不知當年公務員每月都被扣錢去墊國家建設，是愛國的表現，可挺起胸膛，告訴所有人，軍公教是真正犧牲愛國的。 至於年終慰問金則是畫蛇添足，本來就是退休金，而政府為膨脹自己，硬拆開這部分於每年年終來發，讓有心人誤以為那是多領的，甚至質疑無法源依據，而遭到刪除。當時要扣公教薪水時，也是一紙行政命令就扣款，協助十大建設，也沒立法啊。現在既然弄清楚，就應當要求政府重新編列預算補發才合理。 作者:Chen SC，中華民國全國公務人員協會，(2018,6,24,)

轉貼： 富家女總統，豈知民間疾苦？ 高喊「轉型正義」，要軍公教為下一代著想，我不知道的是妳的奢華是為哪一代著想？從官舍整修到座車一買再買，花了近三億，相當於年輕人22k一千多年的薪水，請一個廚師6萬，食材幾十萬？養妳四年，老人津貼可以領一百年，難道這就是妳的「轉型正義」？ 國家財政困難，所以軍公教不能安定過生活？百姓還要繼續過苦日子？說到底制定國家政策，造成國家財政困難的元兇，就繼續享用人民的納稅錢，完全不用負責任，反而身為繳稅一份子的軍公教要背負罪名，這是什麼正義啊？ 兩款不夠！國安局再編千萬買總統座車　黃暐瀚點出嚴重問題 評論：千金小姐從小養尊處優慣了，怎會了解民間疾苦，只有笨老百姓和無良政客、利益團體才會選她。今天日子過得更苦，怪誰?所以無知的百姓最可憐，被利用了還不知原因呢。 轉貼： 國家幾時財政困難？你看！老娘換車多順、多爽啊！修繕官邸花壹億貳仟萬啊！那僅僅是小修啦！怕什麼？台灣錢淹脚目！至於~砍軍公教退休金？應該啊！老娘不爽啊！領錢又不投給我選票！不砍他們的錢來綁我們的綠營椿脚，以後還有誰聽老娘的話！這就是政治哲學，不爽！你來咬我啊！誰叫你選我啊！眼睛給蛤肉糊著了啦！

執筆人:莊淇銘(國立台北教育大學教授) 有朋友問：「你不是在《第五波》書中有提到，應該進行『年金改革』嗎？為甚麼批評是『惡質年改』及會產生『惡果』呢？」回答朋友說：「年金改革方向是正確的，但是做法是錯的。法國也進行年金改革，法國的方法得到很高的支持。」 為甚麼說是「惡質年改」呢？試問，「毀約」及「栽贓」的行為惡不惡質？公務人員服務法第十四條明定，退撫基金如有不足，政府負最後支付責任。 民進黨政府不願意依法負責，仗著立委人數多，強行修法毀約，不負支付責任。這跟惡質企業毀約不願支付員工退休金有何不同？另一個更惡劣的是「栽贓」，將國家財政會破產推給軍公教退休金領太多。更在類教科書上編成教材，讓學生從小就被誤導軍公教破壞國家財政。這使得軍公教與其他職業類別的人嚴重撕裂，執政應該促成各族群及職業別相互尊重及團結，執政卻反其道而為，令人搖頭！ 試想，一個人民分裂的台灣，對台灣的安定及發展好嗎？這是「惡果」之一。 其次，台灣曾經有高度的經濟成長，傲居亞洲四小龍之首，被譽為世界經濟奇蹟。這是拜延攬優秀人才，推動正確經濟發展政策之所賜。當年「孫運璿，李國鼎，趙耀東」，他們給留學生打電話，寫信，拍電報，希望各位優秀的留學生能回國進入公部門任職。 這些優秀人才回國後，戮力推動優異政策，締造了台灣奇蹟。他們三位的禮賢下士，值得讓人尊敬。當年，國外的待遇比台灣好非常多倍。他們在說服他們回來的過程有一段話：「你們如果不進入公部門任職，將來三流的人制定政策，你們這些一流的人也沒好日子過」。 這句話的內涵就是政策錯誤，全民遭殃。是舉一例，光一個核四廠，政客反覆錯誤的決策，耗損三千多億，竟然是要全民埋單。 將來應該制定「政客錯誤政策經費追討條例」，讓推動錯誤政策的政客及政黨埋單負責。 韓國三星集團總裁李健熙將三星從競爭力不強的公司，迅速的成為世界級的大企業，他一再強調，三星能夠突破業績，且持續維持優勢的關鍵就是人才。他警告三星領導團隊說：「世界一流的企業變成二流及三流企業，甚至破產關門，主要的原因就是企業一流人才流失了。」是以，三星延攬各國優異人才並強化訓練既有人才的全球能力。再者，培養未來優異人才，提供獎學金給各國理工大學生及高中生。因為，三星清楚，流失人才，將流失企業競爭力。 民進黨政府的錯誤年金改革，汙名化軍公教，讓退休所得大幅降低。將致使優秀的人才望軍公教卻步。 一個國家沒有優秀的軍人，如何運籌帷幄，跟敵人作戰？美國西點軍校，為美國培養多少軍事人才，讓美國成為世界軍事第一強權。再者，一個國家沒有優異的警察，如何有效維持治安？一個國家沒有優質的公務人員，如何能有良好的文官品質？ 這錯誤的政策尚未實施，已經一葉落而知秋！ 請看，報考軍校的人數銳減，報考警察大學的入學成績大幅降低。未來，報考軍公教的人數與素質將持續降低，「將來，三流的人制定政策，所有的人都沒有好日子過」！

年金改革欠缺財政紀律思考｜王有康 英國《經濟學人》出版的《2017全球趨勢》，介紹蔡英文選前曾保證，將帶領台灣再次成為龍虎(Turning Taiwan into a tiger again)，但蔡政府上任後推動的年金改革方案，不僅欠缺財政紀律思考，也得罪了所有的公教軍警。 520以後的總統府年金改革小組有人提議，公教軍警延至65歲退休才能領取月退金。政府原意是希望改善國家財政入不敷出的情形，但強迫所有人一律65歲退休才能領取月退金，這些工作年資數十年以上的高齡在職公教軍警，每月薪水平均是20多歲剛當軍公教的年輕人薪水的兩倍，從財政角度分析，強迫軍公教延退，雖然退休人數會變少，可暫時減緩軍公教退撫基金入不敷出的現象，但政府支付未退休資深高齡軍公教的薪資卻大幅增加。 每人的行業都由自己決定 換言之，政府總支出長期而言可能不減反增，使財政赤字更加惡化，說穿了，這只是零和的財政賽局而已，並不能從根本上解決各級政府財政支出浮濫，以及錢沒有花在刀口上的無效率問題。此外，試想20歲就擔任公職的軍警公教要跟可能60歲以前經商，60歲以後才考取高普考轉行擔任政府公務員的人，兩者一樣必須65歲退休才能領取月退金，這對20歲即擔任公職的軍警公教的人來說，不盡公平合理，更何況有少數軍公教人員根本活不到65歲，那原本可以領取的月退金變成家屬代領的撫恤金。 台灣的年金制度種類複雜，包括國民年金，勞工、農漁民及軍公教等，政府年金改革必須考慮制度設計之初的社會情境與條件，不能忽略歷史時空背景，否則會陷入昨是今非的盲點與失敗中，勞工與軍公教所適用的法令規定與當初立法提撥設計制度迥然不同，如今驟然拿勞工與軍公教退休制度直接比較，如何讓人心服？ 放眼全球各國，企業薪資都是由業主根據受雇者專業能力來決定薪資多寡，只給得起香蕉，當然就只能請到猴子，獅子是不肯來的，這也是近年來有能力的人才多數外流，或被挖角到新加坡等高薪資地區任職的主因。再說，台灣的軍警公教人員代表政府行使行政權與公權力，性質屬於公法人，這與私人企業以利潤優先，賺錢為主的導向完全不同，有些企業像台積電、鴻海或具規模的民營銀行，員工月薪加年終獎金，甚至超過政府部會首長，這又如何比較呢？事實上，在台灣，想從事任何行業或想擔任軍公教，都是自己選擇的，沒有人限制或強迫你不當警察、軍人或考當公務人員，因此，各行業與軍公教職業根本沒有衝突可言。 改革前需先檢討財政紀律 根據主計總處的資料顯示，近年來軍公教退撫支出只占當年度政府總支出的7.2%，政府應該檢討的是其他92.8%的支出是不是用在刀口上。坦白說，新政府上任後把「軍公教」族群視作為一整個群體來攻擊，卻模糊了這個群體內有高中低階級，高層的政務官與退將等高級軍公教享有高額月退金，但絕大多數中下階層的退休軍公教人員，退休金其實並不優渥。 當然的確有坐享高官厚祿的高級軍公教，退休後轉任財團擔任重要職務，替其雇主拿取政府標案，擔任財團的「門神」。但這僅是少數官僚的惡行，並非大多數基層軍公教所為。有心人士不應該挑動社會對於軍公教的非理性仇視。何況，擔任哪一種行業都是每個人自己的選擇，有何理由要這樣挑起社會對於軍公教的仇視？ 稍有財經基礎的人都知道，面對政府舉債連年增加，國庫稅收赤字成長，當前的綠巨人政府刪減軍公教的退休保障，只是杯水車薪，並非治本之道；台灣財政真正的病因在於，數年前由25%降至17%的企業營利事業所得稅稅率，降幅太大，加上租稅法規漏洞，富人們賺的錢很多，但可海外逃稅或以高額保險金方式避稅，有些企業獲利頗豐竟可以退稅，再加上稅捐機關查緝逃漏稅人力不足，導致整體稅收大多由中低收入的受薪階層負擔，如此一來，國家財政當然寅吃卯糧。 換言之，不檢討國家財政紀律缺失，不修改不合時宜的稅法陋規，不防堵政府退休高官轉任國營事業，繼續當肥貓爽領雙倍高薪，黨職併公職領高額退休金，以及早年擔任兩年政務官或縣市長就可以每月坐領數十萬退休金等，卻對退休小學老師、國稅局或區公所基層公務員，退休中低階士官開刀，他們並不是肥貓，這樣的年金改革有何意義？ 現政府一直想將大多數中下階層軍公教人員拉到跟低收入戶的待遇接近，跟難民一樣，難道大家要一起共貧嗎？如果只是減法而不是加法，任何人都可以勝任這個改革者的角色，不是嗎？如果政治人物對中低階層的現任與退休軍公教待遇與福利，輜銖必較，把退休金當作施捨的恩典，請問數十萬軍公教誰還會真心為政府賣命效勞呢？ (作者係台北商業大學應用商學系副教授)

【今周刊】面對年金 一位退休老師的沉痛告白 http://goo.gl/Mf9Vwz (女人)一個退休老師對年金改革的看法。 (女人)我叫陳彩仁，今年七十歲了。我就是別人眼中吃國家、喝國家的公務員。我以前在台北市介壽國中教童軍課，五十五歲退休，現在我拿的退休金，月俸加上一八％優存，每月七萬塊，年領八十四萬元，比退休前的薪水還多。除了已倒閉的希臘，冰島外，全世界國家，沒有公職退休者，週休七天，每天睡到自然醒，所領的錢比退休前還多? 這豈不成為台灣的另類奇蹟嗎？ (女人)先前另有一個半月的年終慰問金，還有三節獎金，請問，全球哪個國家，或哪家私人公司的職員，既然已經退休了，根本沒在工作，怎麼會有年終獎金，慰問金呢？ 或許兩蔣時期，為了討好、綁住鐵票的公務員， 而精心設計的肥咖條款，我們每年拿了這十多萬的 『獎金』，真的走在路上看到揮汗如雨下的清潔工，送貨員， 及普羅大眾，不會覺得汗顏嗎？ (女人)我要說，我拿這個超高的月退金，真的一點尊嚴也沒有。現在政府財政枯竭，居然還有政黨動員其黨員 ，退休公務員上街頭抗爭，反對年金改革，還要用選票來懲罰、威脅政府，這對公務員的形象很不好，我與老同事們都不敢洩露身份。 (女人)國家如果有錢，不會虧待我們。更何況，公務員從來就沒有被虧待過。我家八個兄弟姊妹，加上親戚有十個軍公教人員，退休後每個人每年拿八十四萬元來算，一年就拿國家八百萬元。十年，算一算，國家就給我們家八千萬元，快一億元了。 一個學校的退休金就好幾億 財政怎麼不會倒 (女人)我們介壽國中的老師大概一百四十幾位，我前一陣子參加學校的退休聯誼會，退休的就兩百多人，退休的比學校裡面的還多！光我們學校老師的退休金，一年就要花幾億元？所以，年金一定要改革，我之前就跳出來講，公務員退休金對國家財政絕對是一個很大的包袱。 (女人)去年，光退休軍公教的年終慰問金就要兩百億元，軍公教的退撫金也要九百億元，結果今年基礎建設預算卻越來越少。公務員領這麼多，很多都出國去玩，錢也沒有花在台灣，沒有效嘛！看不出對台灣的就業有幫助，對經濟成長也沒有幫助。這件事去年已經很嚴重了，總統馬英九說要改革，結果遇到選舉，碰上選票，又停下來，真的是讓人很失望。軍公教的年金，本來就應該要改，你看先進國家，公務人員退休都沒有領那麼多，都是五成左右，頂多領薪水的六、七成。台灣這樣，財政怎麼不會倒？ (女人)而且，最重要的，這樣對社會也不好，對年輕人更不好。這些錢，不都是年輕人在扛嗎？我退休了領那麼多錢，結果我以前的學生剛大學畢業，出去領兩萬二，這像話嗎？我都沒有臉面對他，台灣的社會是靠他，靠年輕的一代，結果上一代卻吃乾抹淨下一代，年輕人怎麼服你？ (女人)軍公教是知識分子，應該要讓社會和諧，你應該第一個跳出來，說支持改革；結果沒有，還緊抓著退休金、年慰金不放，說是自己的權益。你有沒有想過，你那幾萬元，讓台灣整個社會衝突，讓年輕人充滿了恨。你逼到年輕人，就變成世代衝突，這個社會就沒有互信，蕩然無存！ (女人)我跳出來講，還上電視，也受到很大的壓力。有些人就指責我，還有人說年慰金會砍掉都是因為我，罵我混蛋、說我沽名釣譽，各式各樣的都有。但是我覺得，就算被罵還是要出來講，也許會讓一些人再多想想。 (女人)其實，像我這樣想的人不少。我身邊的朋友與以前的同事都是公務員，都很支持年金改革，也很佩服我敢出來講，不怕「晚節不保」。主要是，我也想讓年輕人覺得，這社會上還是有一點正義，大多數人還是關心這個國家、關心下一代。我已經七十歲了，這些事情，老實講都快與我無關了，這我看得很開；但是我就是看不過去，為什麼有那麼多人麻木不仁，只為自己的利益著想。 (女人)我現在最大的願望，就是在有生之年，可以看到年金改革真的實現，不要再為選票，犧牲下一代了。

接下來我想要補充一下十大建設的經費來源,因為有很多的年輕人他們都覺得說,台灣可以有十大建設,完全都是因為有美國,原住的關係有美元,但是從1957年美元它就是本來是用贈與的,但是它後來是用贈與加貸款的方式,從1965年的7月之後,美國就停止了對中華民國的貸款,他們不再貸款給中華民國了,而中華民國欠給美國的錢直到2004年, 才把這些貸款全部都還清。而我們十大建設裡面的國道一號,當年是跟沙烏地阿拉伯借錢的,借了3000萬美金。為了紀念這一段的友誼,在國道一號上面還有一座橋,叫做中沙大橋。 中沙大橋絕對不是因為台中跟沙路,沒有,它是為了紀念中華民國跟沙烏地阿拉伯這一段的友誼,所以才有了中沙大橋。 而在那個年代,跟美國,跟沙烏地阿拉伯借了那麼多的錢,這些錢該怎麼還呢?那個時候的中華民國政府,他們扣了每個月軍公教的薪水,扣除了一部分,將這一部分的錢挪去還了這些的貸款。 為了補償這些軍公教人員呢,所以在他們退休的時候呢,用18%的定存利率來補償給他們,這是最早的最早,18%的由來。 雖然我以前曾經因為這些軍公教人員可以爽爽你18%而覺得說,這個社會真的很不公平,我支持了很多年的民進黨,包含我也曾經投給了蔡英文。 所以為什麼比特王會用小英女孩這個稱號,是因為我曾經支持過蔡英文,我也投票投給她。 但是我必須說,當你接觸了資訊很多的時候,你就會發現,其實民進黨他們當年傳輸給大家的一些資訊,其實是很片段,很扭曲的。 希望我今天講的這些資訊呢,可以讓更多的年輕人清醒過來,你們所接受到的資訊不一定是正確的。 現在網路上這麼的方便,其實你們可以接受到,甚至可以搜尋到更多不一樣的資訊,不要被盲目的課本,被改變過後的課綱,而去影響了你們對事情的判斷的能力。

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