執筆人:莊淇銘(國立台北教育大學教授)

有朋友問：「你不是在《第五波》書中有提到，應該進行『年金改革』嗎？為甚麼批評是『惡質年改』及會產生『惡果』呢？」回答朋友說：「年金改革方向是正確的，但是做法是錯的。法國也進行年金改革，法國的方法得到很高的支持。」

為甚麼說是「惡質年改」呢？試問，「毀約」及「栽贓」的行為惡不惡質？公務人員服務法第十四條明定，退撫基金如有不足，政府負最後支付責任。

民進黨政府不願意依法負責，仗著立委人數多，強行修法毀約，不負支付責任。這跟惡質企業毀約不願支付員工退休金有何不同？另一個更惡劣的是「栽贓」，將國家財政會破產推給軍公教退休金領太多。更在類教科書上編成教材，讓學生從小就被誤導軍公教破壞國家財政。這使得軍公教與其他職業類別的人嚴重撕裂，執政應該促成各族群及職業別相互尊重及團結，執政卻反其道而為，令人搖頭！

試想，一個人民分裂的台灣，對台灣的安定及發展好嗎？這是「惡果」之一。

其次，台灣曾經有高度的經濟成長，傲居亞洲四小龍之首，被譽為世界經濟奇蹟。這是拜延攬優秀人才，推動正確經濟發展政策之所賜。當年「孫運璿，李國鼎，趙耀東」，他們給留學生打電話，寫信，拍電報，希望各位優秀的留學生能回國進入公部門任職。

這些優秀人才回國後，戮力推動優異政策，締造了台灣奇蹟。他們三位的禮賢下士，值得讓人尊敬。當年，國外的待遇比台灣好非常多倍。他們在說服他們回來的過程有一段話：「你們如果不進入公部門任職，將來三流的人制定政策，你們這些一流的人也沒好日子過」。

這句話的內涵就是政策錯誤，全民遭殃。是舉一例，光一個核四廠，政客反覆錯誤的決策，耗損三千多億，竟然是要全民埋單。

將來應該制定「政客錯誤政策經費追討條例」，讓推動錯誤政策的政客及政黨埋單負責。

韓國三星集團總裁李健熙將三星從競爭力不強的公司，迅速的成為世界級的大企業，他一再強調，三星能夠突破業績，且持續維持優勢的關鍵就是人才。他警告三星領導團隊說：「世界一流的企業變成二流及三流企業，甚至破產關門，主要的原因就是企業一流人才流失了。」是以，三星延攬各國優異人才並強化訓練既有人才的全球能力。再者，培養未來優異人才，提供獎學金給各國理工大學生及高中生。因為，三星清楚，流失人才，將流失企業競爭力。

民進黨政府的錯誤年金改革，汙名化軍公教，讓退休所得大幅降低。將致使優秀的人才望軍公教卻步。

一個國家沒有優秀的軍人，如何運籌帷幄，跟敵人作戰？美國西點軍校，為美國培養多少軍事人才，讓美國成為世界軍事第一強權。再者，一個國家沒有優異的警察，如何有效維持治安？一個國家沒有優質的公務人員，如何能有良好的文官品質？

這錯誤的政策尚未實施，已經一葉落而知秋！

請看，報考軍校的人數銳減，報考警察大學的入學成績大幅降低。未來，報考軍公教的人數與素質將持續降低，「將來，三流的人制定政策，所有的人都沒有好日子過」！