三大全國軍公教團體呼籲依法進行「年金改革」檢討，中止逐年遞減退休金
2023/05/18台灣新聞電子報/南部最最大聲 / 政治中心

全國軍公教警消權益保護協會、 中華民國各級公教退休人員總會、全國軍公教總聯合協會，今（18）日發布新聞稿指出，「退撫基金破產是假議題，是操作鬥爭軍公教惡劣真手段！

財政無紀律，經費無效益，才是國家最大負債！」歷經五年，三大全國軍公教團體呼籲依法進行檢討，並中止逐年遞減退休金惡法。

新聞稿內說明： 自民進黨完全執政後，以過半的立法委員當作五鬼搬運的工具，肆意通過特別預算與追加預算，蔡政府從106年開始，每年都提出特別預算，到目前為止，總共提出12項特別預算。

其中，106年有2項、107年2項、108年1項、109年3項、110年3項、112年度1項特別預算，把特別算常態化，不但違反《預算法》第83條規定，總數更高達2兆1170億元；

尤其在疫情爆發之後，現行《嚴重特殊傳染病防治及紓困振興特別條例》給予行政院三大特權：首先是未完成法定預算程序即可動支經費，猶如御賜「尚方寶劍」，可以「先斬後奏」，剝奪立法權。

其次，舉債額度排除《財政紀律法》與《公共債務法》規定，不受制於每年度舉債金額必須低於總預算及特別預算歲出總額合計數15% 之債限，猶如獲授「王命旗牌」，可以便宜行事、無視財政紀律。最後，對於經費之支用，也毋須受《預算法》對於舉債與經、資門經費流用的限制。

國家財政紀律至始蕩然無存。不僅如此，錢花了，效益在哪裡？被民進黨唾罵的蔣家，在蔣經國擔任行政院長時，推動十大建設總經費2094億元，根據行政院主計處（今行政院主計總處）公佈資料，中山高速公路於1971年開工後，1974年台灣經濟成長率1.16%，通貨膨脹率47.5%；1976年經濟成長率13.86%，通貨膨脹率2.48%。

可是民進黨推動「前瞻計畫」8,800億、新南向政策四年總預算新台幣252.7億元、防疫特別預算8400億、振興三倍券總經費551億元、振興五倍券總經費1206億元，軍火到現在也買了6200億，上列經費高達2兆5000億，是十大建設總經費的12倍，可是105年蔡英文執政時，經濟成長率2.17%，通貨膨脹率1.7%；111年經濟成長率2.45%，，通貨膨脹率2.84%。毫無實質效益可言。

此外，111年度總預算質詢時指出，政府各單位營業，非營業的「行銷費用」加起來「超過553億」，如果按照這樣的支出，民進黨執政8年，單是行銷費用加起來超過4000億，還有數位資訊部的每年預算高達台幣221億元，編制600人，平均每人要花3000多萬。

政府的錢花了，人民卻苦了，萬物皆漲，現實生活不易，卻還要債留子孫，所以說「財政無紀律，經費無效益，才是國家最大負債」。

軍公教退撫基金的設置是依照退撫舊法，35％由軍公教扣繳及65％由政府提撥而來，雖由政府統一管理投資，卻屬於受扣繳之軍公教公同財產。84年設置時，為摒除軍公教疑慮，並落實管理者責任，政府承諾會依照退撫舊法盡最終支付責任。

然歷年來，政府無視退撫基金屬於軍公教人員私人財產，多次將退撫基金挪為股市崩盤時的護盤工具，且屢傳管理弊端，導致投資績效不彰，且未依法進行撥補，導致外財務不健全。

事實上，只要政府依法進行撥補，逐年編列預算，並改進管理制度，完全不會造成政府歲入的財務負擔，更不存在所謂退撫基金破產問題。

所謂退撫基金破產議題，只不過是民進黨操作鬥爭軍公教惡劣真手段，退萬步言，即使要進行改革，政府也必須承擔退撫基金65％由政府提撥的責任，不能將退撫基金管理不當、提撥不足完全由受雇者片面承擔。

105年蔡英文政府以國家財政困難，來惡砍軍公教退休金，再操作媒體指鹿為馬、捨本逐末的行徑，忽視財政無紀律才是國家財政重大弊端，並非軍公教退撫支出造成，其無視「真實負債」原因，卻以尚未發生的「潛藏負債」，逃避身為雇主的責任。

面對即將破產的勞保年金，不敢改革，每年以些許的撥補，安撫欺騙勞工，蔡英文、陳建仁、林萬億所謂的年金改革，只是製造階級鬥爭，博取個人政治名聲與騙取選票，卻踐踏了軍公教警消的尊嚴，打破了一百多萬現職及已退休軍公教人員的生涯規劃，更讓年邁無應變能力的人，砸鍋賣鐵來應對生活收入減少三分之一的衝擊。

再以狂印「三倍券」、「五倍券」取代過去軍公教內需消費市場，造成通貨膨脹，衝擊全國民生，錯誤的年金改革，讓政府失信於民、不仁不智於天下。

我們呼籲應該立刻中止逐年遞減軍教退休金的惡法，和現職及已退軍公教代表進行協商，並依法重新檢討並制定一套替代法案，否則面對失信於民、不仁不智於天下的政府，軍公教警消將不死不休。

發稿人：
全國軍公教警消權益保護協會 理事長 陳孝聖
中華民國各級公教退休人員總會 理事長 謝國源
全國軍公教總聯合協會 理事長 范國業
總統府國家年金改革委員會 委員 張美英