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遺產如果一直沒有辦理登記,特別是**不動產(土地或房屋)**,時間久了會面臨非常嚴重的後果。在台灣,政府對此有一套非常嚴格且法律明文規定的處理流程。
如果拖到 **15年** 的地步,代表這筆不動產已經走到了被政府**強制拍賣**的邊緣。
以下是未辦登記將產生的問題,以及政府在各個階段的處理方式:
## 一、 15年後會產生什麼樣的問題?
當遺產(不動產)超過15年未登記,通常已經跨越了政府的「列冊管理期」,會產生以下三大核心問題:
* **面臨被政府「公開標售」(拍賣):**
依據《土地法》第73條之1規定,不動產被政府列冊管理滿15年後,如果還是沒有人去辦理繼承登記,地政機關就會將該不動產移交給**財政部國有財政署**進行公開標售。
* **喪失對房屋或土地的占有權(使用權):**
如果這間祖厝或土地目前還有繼承人住在裡面,一旦被外人標售買走,住的人就會**失去合法的占有權利**,必須搬走。
* **累積巨額罰鍰:**
從被繼承人死亡後第7個月開始,每逾期1個月,地政事務所就會開罰登記費的1倍,最高可以罰到 **20倍**。這筆罰款即便房子被拍賣了,也會直接從拍賣所得的錢裡面扣除。
## 二、 政府的四階段處理流程(25年大限)
政府針對未辦繼承登記的不動產,是依照「時間長短」分階段處置的:
```
[死亡 6 個月內] ➜ 應辦理繼承登記(未辦開始累積罰鍰,最高20倍)

[死亡滿 1 年] ➜ 地政機關公告 3 個月,仍未辦理則進入「列冊管理」

[列冊管理 15 年] ➜ 逾期仍未登記,移送國有財產署進行「公開標售」(拍賣)

[標售後 10 年] ➜ 價金存入專戶。若滿10年無人提領,全數「歸屬國庫」

```
### 1. 逾期罰鍰階段(超過 6 個月)
繼承開始(即被繼承人死亡之日)起 6 個月內必須申辦。超過第7個月開始罰款,最高罰到不動產現值千分之一的20倍。此時不動產無法進行買賣、抵押或改建。
### 2. 列冊管理階段(滿 1 年又 3 個月後)
如果過世滿1年都沒人理,地政機關會主動查明,並公告通知繼承人在 3 個月內辦理。如果 3 個月過去依然無人登記,政府就會將該不動產**「列冊管理 15 年」**。在列管的15年內,繼承人其實隨時都還能趕快去補辦登記。
### 3. 公開標售階段(列管 15 年期滿)
也就是您提問的關鍵點。**當 15 年的列管期滿,仍未聲請登記者,政府就會強制移送國有財產署「公開標售」**。
* *例外保障:* 標售時會辦理公告,**繼承人此時有「優先購買權」**。可以用同樣的標售價格優先把祖產買回來。
### 4. 價金歸屬國庫(標售後 10 年)
房子或土地被標售(拍賣)出去後,賣得的錢不會直接沒收,政府會在國庫設立專戶儲存。繼承人可以拿著證明文件,按照每個人法律上的「應繼分」(繼承比例)去提領這筆錢。
> **注意:** 這筆錢在專戶裡**最多只放 10 年**。如果標售完過 10 年還是沒有人來領,這筆錢就會**全數充公、歸屬國庫**。
>
## 三、 該如何解決?兄弟姊妹意見不合怎麼辦?
很多人不登記是因為「繼承人太多」或「大家對財產分配沒共識」。如果為了等大家談好而放任它被政府拍賣,是非常划不來的。
> **最佳解法:由其中一人代表,先去申請登記為「公同共有」!**
>
台灣法律允許**只要其中一位繼承人**出面,就可以在不需要其他兄弟姊妹同意、簽名或提供印鑑證明的情況下,先把全體繼承人登記為「公同共有」。
* **好處:** 只要一完成「公同共有」登記,就不會被政府列冊管理,更不會被強制拍賣,也能阻止罰鍰繼續累積。
* **後續:** 登記完後,大家可以慢慢打官司或協議進行「分割遺產」,等大家有了共識,再改為「分別共有」或決定要把土地過戶給誰。
建議您可以先向不動產所在地的**地政事務所**查詢該筆遺產目前的列管狀態,避免祖產真的面臨被拍賣沒收的命運。

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  • 限貸令是什麼? 3分鐘快速瞭解「限貸令」,對首購屋族有何影響? 銀行房貸辦不過、房貸利率拉高,以及房貸要排隊撥款等現象,都在2024下半年一併出現,這是因為號稱史上最嚴格的「限貸令」來了!各家銀行為了避免踩到《銀行法》72–2條的紅線,所以將房貸撥款的水龍頭拴緊甚至關上。這對購屋族將會有何影響?就讓本文帶你用3分鐘來快速瞭解。 一、限貸令是什麼?快速瞭解限貸令懶人包 「限貸令」並不是財政部或是中央銀行所頒布的命令,而是早在《銀行法》72–2的規範中就有明文規定:「商業銀行辦理住宅建築及企業建築放款總額,不得超過放款時所收存款總餘額,及金融債券發售額加總的30%。」 因為新青安貸款的推波助瀾下,讓原本因為打炒房政策,逐漸降溫的房市又再度熱絡起來。根據金管會統計,截至2024年7月底,國銀房貸餘額已連續3個月,每個月都增加千億以上,連帶炒熱民營銀行不動產放款占比,也即將逼近30%的法規上限。 中央銀行為了穩定金融秩序,以「道德勸說」的角度,邀請各大銀行主事者喝咖啡,並且提醒切勿踩到30%的放款紅線。因此在各銀行的共同默契下,紛紛緊縮房貸的放款業務。此一消息經過媒體批露後,為方便形容各大銀行房貸放款緊縮的現象,才會以「限貸令」來定義。 二、限貸令形成的原因以及實行機構 限貸令簡單來說,就是銀行自主管理貸款資源,不可過度流向不動產貸款。那麼限貸令形成的原因為何?跟哪些部會機構有關?請跟著本文的說明一起來瞭解: 1.限貸令原由 各家銀行紛紛祭出限貸令,主要的原因有2: 新青安貸款 史上最優惠的新青安房貸,因為低利率、長達5年的寬限期、可分40年償還,月付金大幅降低,促使許多人蜂擁進入房地產市場中。根據央行統計,截至2024年5月為止,5大行庫(台銀、土銀、合庫、華南銀、第一銀)房貸放款金額已達約1162億,其中新青安房貸占比約為41%,已創歷史新高,可見房市因為新青安帶動,確實炒熱一波買氣。 即將踩到30%放款紅線 近幾年來各縣市房地產成交金額漲幅驚人,讓平均申貸的金額跟著增加,導致每一家銀行整體房貸放款金額也大增。根據金管會統計,計有13家銀行的房貸占比已經超過27%,即將逼近《銀行法》所規定的30%上限。為避免觸範銀行法的天條,因此國內多家銀行紛紛祭出限貸令。 2.限貸令實行機構:財政部、金管會、央行、銀行 依目前來說,限貸令相關的實行機構,由上到下會有4個角色分層把關: 財政部:嚴格審查新青安貸款違規的情形(轉租、人頭戶)。 中央銀行:提醒各家銀行自主控管不動產貸款量,以避免資源過度集中不動產貸款。 金管會:做為銀行的監督機構,職責是確保各家銀行皆遵守銀行法的規範。而房貸撥款審核變嚴格、撥款變慢,是銀行端的作業,並非金管會的命令。不過,只要踩到30%的放款紅線,金管會將對銀行處以鉅額罰款。 銀行:作為末端的放款機構,遵守銀行法的規範,自主控管不動產貸款總量,目前各家銀行房貸審核及撥款以價制量,利率調升、成數下降。 三、限貸令實行後的影響 限貸令實行後,對於房市立即造成巨大的震撼,影響主要體現在以下幾個方面: 1.影響房屋3大族群 限貸令將會影響首購族、換屋族,以及租屋族等3大族群。詳細說明如以下所列: 首購族:限貸令將會降低房貸成數並提高貸款利率,這會讓口袋較淺的首購族群,在短時間內難以籌措出足夠的自備款差額,將導致首購族捨棄成屋轉向預售屋,反而讓預售屋的買氣更旺盛。 換屋族:這類族群大多會將舊屋賣出後,才有能力買新屋。因此限貸令一出,將面臨舊屋的買氣下降、換屋的計劃要延後。 租屋族:限貸令後的房貸利率提高,將連帶影響房東將利率轉嫁到房租上,這對租屋族群來說,無疑將負擔更沉重的租金成本。 2.影響房屋貸款 限貸令對於房屋貸款的影響,主要會呈現在利率、撥款時間與購屋違約等3方面: 房貸利率:自2024年七月起,一般房貸利率普遍已拉高3%左右。即使有2.185%地板價的銀行也不多見了,而且就算提出申請,能拿到低利率房貸的機會也是極低。 撥款時間:自限貸令開始,各大銀行紛紛採取總量管制,分行所收的房貸案件,必須向總行進行登記,購屋者須等到有房貸的缺額才有機會輪到,因此申請房貸的時間將越拖越長。 購屋違約:因為上述2項原因,使得買家申請房貸的難度大增,可能讓購屋違約的情形增加。 3.限貸令的長短期影響 限貸令影響的結果,可以由短期與長期2方面來觀察: 短期影響:通過嚴格限制的手段,有可能因為房屋成交量減少,讓一些口袋不深的投資客退場,促使房價短時間內有下跌的機會。 長期影響:因為房價下跌,一些房東可能會將成本反映在租金上,讓廣大的租屋群眾增加生活負擔,反而造成社會不穩定的隱憂。 四、購屋族如何突破限貸令? 限貸令來勢洶洶,對於房市造成巨大的震撼,但是對於購屋族來說,真的就束手無策了嗎?其實還是有方法可以尋求突破的,你可以試著從以下幾個方法來著手: 多問多比較,除了比較各家銀行外,銀行本身的分行也可以多問。 願意購買銀行提供的房貸壽險,或是理財方案,提高過件的機率。 銀行之外,農漁會以及信用合作社,也是有機會突破的貸款方式。 協調屋主以「期約交易」方式,將交屋時間延長盡量避開限貸令。 購買預售屋,在完工後以分戶貸款的方式,盡量減少限貸令影響。 限貸令是銀行與政府之間的默契!一方面可以避免踩到30%的放款紅線,另一方面也能針對過熱的房市進行降溫。雖然對於房市造成了一定的衝擊與影響,但是購屋族並非只能「望貸興嘆」。只要參考本文所提供的突破方法,並勤勞的對各家銀行房貸方案多加比較,還是有機會可以申請到合適的房屋貸款。
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— 因為他們和我一起創建了這家公司。台積電是數千名優秀工程師和經理工作的結果。我的妻子張淑芬領導台積電慈善基金會並從事慈善事業——這是一件了不起的事情。女兒張孝林在金融行業工作,表哥陳偉銘在房地產領域擁有小生意,侄子張國華是建築師。都是很好的職業,但他們與半導體製造有什麼關係?沒有任何關係。 — 那麼家人會得到什麼? — 真正有意義的東西。我收藏的稀有技術書籍和專利——約3,200本,包括來自世界各地的工程學原始資料。我在夏威夷的別墅去年已經賣了,但我在台北陽明山附近有一棟需要翻修的房子。還有我收藏的中國書法和繪畫——約150件著名大師的作品。如果他們扔掉這一切,那就意味著我作為導師失敗了。 — 抱歉,但這聽起來像一堆無用的東西。就這些嗎? — 不。還有一件事——一個投資平台上的帳戶,那裡確實有真錢。現在有2.5億新台幣。 — 等等,什麼?2.5億? — 四年前,我開始嘗試自動化投資。我在一個基於人工智慧的平台上存入了7,500新台幣。四年後,金額增長到2.5億。我什麼都沒做——系統自己運作。 — 家人會得到這個帳戶? — 是的,但有條件。四個人都將獲得平台的平等訪問權限,但任何提款決定都必須一致通過。如果至少有一個人反對——錢就留在帳戶上。我希望他們學會一起工作並做出共同決定。 — 為什麼是投資平台?為什麼不直接在帳戶上存錢? — 因為未來屬於技術:當一些人希望銀行存款獲得微薄的利息時,其他人不怕嘗試新事物並賺取數百萬。我一生都在台積電從事尖端技術工作。我希望我的家人也不怕使用技術創造財富。 收藏品而非數十億 張家將獲得的東西,在放棄台積電數十億股份的背景下,確實看起來很奇怪。技術文獻和專利圖書館包含約3,200本關於電氣工程、半導體和自動化的稀有出版物,包括英文、中文和日文的獨特材料。專家估計其最高價值為1,500萬新台幣,而且幾乎不可能完整出售這樣的收藏——這類藏品只對狹窄的工程師和技術史學家圈子有價值。 陽明山的房子建於1990年代初,需要至少8,000萬新台幣的大修。他特別引以為豪的中國書法和繪畫收藏包括20世紀著名大師的作品。專家指出,從市場價值的角度來看,這些物品更多地代表歷史文化價值,而不是真正的投資價值。 1 / 4 社交媒體上的反應不一。「終於有富人明白金錢會毀掉人,」一些人寫道。「這不是教育,這是給自己家人的一課,」其他人反駁道。「台積電創始人怎麼能放棄這樣的遺產?」第三組人困惑地問。 但最引人注目的不是書籍收藏,也不是舊房子。每個人都對投資平台感興趣,在四年內,7,500新台幣變成了2.5億。那麼這是什麼? 整個台灣都在談論的投資平台 採訪發表後,台灣網路上開始真正尋找資訊。事實證明,張忠謀談到的是安澤 銳鏈——個使用機器學習算法分析金融市場的自動交易系統。 2021年,這位一生致力於半導體物理生產的實業家突然對數位投資技術產生了興趣。商業夥伴推薦了幾個平台,但他選擇了一個在工作中似乎最透明的平台,並存入了7,500新台幣。「我給自己定了一個規則:絕不干預這個過程,」張忠謀在採訪中說。「我想看看如果完全信任算法會發生什麼。這是一個純粹的實驗——就像科學一樣」。 第一個月帶來了12萬新台幣的利潤。張忠謀印象深刻,因此又在帳戶上存入了70萬新台幣。六個月後,帳戶上已有370萬新台幣,一年後——1,500萬,到第二年年底——6,700萬。「每次檢查餘額時,我都會想:這不可能。但數字是真實的,錢可以隨時提取」。 為了確保發生的一切合法,張忠謀委託資誠聯合會計師事務所 進行獨立審計。審計師花了三週時間檢查每筆交易。結論:所有操作都是合法的,利潤是通過在國際市場上的真實交易獲得的,沒有金融金字塔或欺詐的跡象。 四年來,初始存款增長到2.5億新台幣。張忠謀從未提取過錢,也沒有干預系統的運作。「這是我一生中最被動的投資。也是最成功的。甚至比我早期對台積電的投資更成功」。 什麼是安澤 銳鏈? 安澤 銳鏈不是傳統的投資平台。它使用人工智慧,全天候掃描全球金融市場——貨幣、股票、大宗商品。系統同時分析數千個參數:新聞、經濟指標、價格波動、交易量。用戶不需要了解金融和投資——人工智慧會自動完成一切。 基於分析,算法進行數千筆微交易。每筆單獨的交易帶來少量利潤,但一天累計起來就是可觀的金額——僅在2024年年,安澤 銳鏈所有用戶的總利潤就超過了940億新台幣。 最低存款額僅為7,500新台幣,使平台對每個人都可訪問。同時,用戶的平均收益為每月10萬至18萬新台幣。註冊後,個人經理會聯繫用戶,幫助設置(重要的是不要錯過這個電話——這是安全系統的一部分)。資金提取即時進行,即使在週末,也沒有隱藏費用。 國泰世華銀行金融分析師林正義評論說:「像安澤 銳鏈這樣的技術確實在改變行業。十年前需要專業交易員團隊和數百萬啟動資金的事情,今天對普通人來說只需最低存款就可以實現。這是金融市場民主化的純粹形式」。 台灣式數位革命 採訪發表後一週內,安澤 銳鏈成為台灣最受討論的金融話題,平台本身記錄了來自東亞的超過25,000個新註冊。 「如果一位擁有40年商業經驗和台積電創始人的億萬富翁信任這個系統並沒有失算,我為什麼不試試呢?」——這是貼文下的典型評論。 張忠謀的故事恰逢其時。在台灣,就像在整個亞洲一樣,人們對替代賺錢方式的興趣正在增長。傳統銀行存款收益率最低,股市需要專業知識,房地產對大多數人來說變得太貴。而像安澤 銳鏈這樣的平台提供了第三條道路——可訪問、技術化,正如張忠謀的例子所示,非常有利可圖。 編輯部注意:採訪發表後,我們的編輯部對安澤 銳鏈進行了自己的檢查。該平台符合聲明的收益率,合法運營,並擁有在亞洲地區運營的所有必要許可證。張忠謀的故事不是孤立案例,而是現代技術如何使嚴肅的投資工具對普通人可訪問的例子。平台鏈接可在材料末尾找到。 安澤 銳鏈投資平台註冊說明: 點擊官方連結進入註冊頁面。 仔細填寫您的資料。 等待官方代表致電確認您的資訊。 存入最低金額 7,500新台幣 。 系統將在確認您的交易後自動啟動。 註冊開放至 2025/10/22 重要提醒:您在計畫中的位置保留24小時。如果您沒有接聽官方代表的電話並在此時間內確認參與,您的位置將轉給其他用戶。請留意並及時確認參與,以保留您的位置。 官方网站 udn討論區 共 36 則留言 林慧君 發表於 7分钟前 # 1樓 我丈夫是金融分析師,總是注意到這樣的項目。現在他很震驚:系統真的賺錢!今天餘額已經補充了。簡直太神奇了。 林美玲 發表於 24分钟前 # 2樓 我從來沒見過這樣的事情!偶然看到這篇文章,決定試試——哇!24,800新台幣是我的了!😱(如果有人感興趣,這裡是連結) 吳俊傑 發表於 36分钟前 # 3樓 數十億很好,但留下才華和熱情的遺產⋯⋯這才是另一個層次。張忠謀做了其他人沒有勇氣做的事。 訪客 發表於 52分钟前 # 4樓 張忠謀是聰明人,但似乎沒有心💔 施承翰 發表於 1小时前 # 5樓 繼承人想要輕鬆的錢⋯⋯但張忠謀讓他們努力經營和管理公司 🤔 張家豪 發表於 1小时前 # 6樓 嗯,孩子們至少得到了圖書館——所以現在至少能了解台積電是如何運作的😄 許雅婷 發表於 1小时前 # 7樓 哇,不可思議!我在這個平台上賺錢快半年了,剛剛提取了我每週的18萬新台幣,正好看到這篇文章,哈哈!很想知道台積電現在會如何變化🤔 吳宗憲 發表於 1小时前 # 8樓 這真的有效還是只是另一個廣告手段?聽起來很誘人,但很可疑⋯⋯ 建明 發表於 55分钟前 # 9樓 不確定這是否會永遠持續,但我已經賺了200%。 劉建國 發表於 2小时前 # 10樓 目前看起來很有趣🙂我還需要一點時間來決定,但7500新台幣的最低存款看起來很合適 鄭美君 發表於 2小时前 # 11樓 如果Netflix拍一部關於這個的劇集,沒人會相信這是基於真實事件 許志強 發表於 2小时前 # 12樓 只有沒腦子的人才會留下這麼複雜和荒謬的東西。 謝明宏 發表於 51分钟前 # 13樓 嘿,朋友,沒人要你評論。所以當你錯失賺錢機會時別抱怨 馬子軒 發表於 3小时前 # 14樓 決定試試,很久以來就想開始投資,這裡真的可以賺到好錢——每月高達18萬新台幣。夢想! 蔡俊宏 發表於 3小时前 # 15樓 至少他沒有把一切留給狗。這已經是進步了😅 燕婷林淑芳 發表於 3小时前 # 16樓 如果張忠謀做了這個⋯⋯他真的是傳奇。即使在我這個年齡我也想不到。希望一切合法正確😋 王志偉 發表於 4小时前 # 17樓 我不會冒險投資,但這太不可思議了😲永遠不會被遺忘的傳奇! 黃慧君 發表於 4小时前 # 18樓 震驚!我從沒想過可以這樣對待自己的家人😳 楊立軒 發表於 4小时前 # 19樓 讀了文章並按照指示做了所有事情。距離我第一次存款已經過了2.5小時,我帳戶裡已經有25,000新台幣了。現在試圖提取到卡上。 賴佩玲 發表於 58分钟前 # 20樓 你好!提款真的有效嗎?等你的回覆🙏 楊立軒 發表於 54分钟前 # 21樓 是的,一切都很順利,錢在30秒內就到卡上了。簡直不可思議!一切合法,如承諾的❤️❤️❤️ 洪志明 發表於 5小时前 # 22樓 這完全是胡扯,哈哈😂只有張忠謀能想出這樣的事 陳淑華 發表於 5小时前 # 23樓 很高興找到這個應用程式。謝謝,張忠謀,拯救我脫離債務!!! 訪客 發表於 55分钟前 # 24樓 天啊!謝謝你發布這個截圖,你給了我所需的信心。太不可思議了! 周仁豪 發表於 5小时前 # 25樓 我也要試試,已經註冊了,和經理談過並存入了最低存款!為我加油🤞 魏雅雯 發表於 6小时前 # 26樓 老人只是決定因為自己的痛苦懲罰所有人。不是遺產,而是直播中的冷水澡 李俊宏 發表於 6小时前 # 27樓 這完全是胡扯,哈哈😂只有張忠謀能想出這樣的事 方志凱 發表於 51分钟前 # 28樓 如果不準備冒險,你就不屬於這裡。別再抱怨了。 蘇明宏 發表於 42分钟前 # 29樓 如果你害怕詐騙,就站在一邊,讓其他人平靜地對話 李俊宏 發表於 35分钟前 # 30樓 滾開,白痴!你瘋了嗎?現在你要教我? 蘇明宏 發表於 27分钟前 # 31樓 別再嚇唬所有人了 聯合報 發表於 23分钟前 # 32樓 我們呼籲所有參與者避免使用侮辱性語言 徐雅婷 發表於 6小时前 # 33樓 有尊嚴。只有真正建立了一些東西,而不是繼承的人,才會這樣做 曾志強 發表於 7小时前 # 34樓 真的嗎?你們都是白痴!管好自己的事,別為每個人從張忠謀繼承的東西操心🤨 鄧美玲 發表於 52分钟前 # 35樓 別管所有人,把你的意見留給自己🙄🙄 曾志強 發表於 48分钟前 # 36樓 這不關你事,所以閉嘴 聯合線上公司 著作權所有 © 2025年
    4 人回報1 則回應8 個月前
  • 底下是昨天一位勇敢捍衛自己的兒女,可以接受健康的性教育之偉大母親發表的心聲,卻引來許多同志者的「關切」。 《文章寫得超棒!請廣傳!》 原文如下: 此刻,我的心臟正快速的跳動著------- 懷老大時,嚴重孕吐四個月,最後先生不得不帶著幾乎昏厥的我到急診室打點滴。 生產,經過十二個小時的痛苦才生下3850公克的兒子。那種痛,只有母親知道。 懷弟弟時,因為是雙胞胎,到了七個月時我已經無法躺在床上睡覺,只能靠著躺椅勉強的渡過每一個夜晚。 開刀生完弟弟,因為護士的錯誤給藥,差一點死在醫院裡。出院後一邊照顧三個孩子,一邊做骨盆復建,因為弟弟到38週才生出,十多公斤的嬰兒和羊水的重量壓傷了骨頭,直到現在還有後遺症。 連續兩年,每天只祈求能完整的熟睡兩個小時。身體的疲累和精神的壓力常常搞得先生和自己出錯,有一次差點把房子燒起來。 孩子生病受傷的擔心、養育的經濟需要、每個成長階段該有的耐心和辛苦,都甘之如飴。肚皮醜了没關係,不穿漂亮衣服没關係,再不能愛怎樣就怎樣也没關係,只期盼孩子好好的長大,當一個發揮所長、對世界有貢獻的人。 而如今,我流血生下的孩子,我卻不能照著自己的理念教導他,只因為可能被冠上"歧視"、"違法"的罪名?! -------------- 立法的人,你生過孩子嗎?你吃過我吃的苦嗎?你為我的孩子付過一點點的代價嗎?你有什麼資格要求我的孩子要在還年幼純真的時候,就學習什麼叫性高潮?為什麼我不能決定我的孩子應該有什麼樣的性觀念? 你的開放叫平權,我的保守就叫歧視?其實你是最邪惡暴力的人,為了自己的選票,用法律逼迫母親放手,讓孩子任你們宰割! 你没有孩子吧?所以十年後、二十年後,這個社會變得怎麼樣都不會影響你,只要有錢,你就可以舒舒服服的終老。可是我們卻得在你那些不顧後果所立下的法律下掙扎,害怕孩子有一天會說: "15歲性行為有什麼關係?學校說要戴保險套,又没說不能做?" "住在我們女舍的男生,申請時登記是女的,後來發現自己還是喜歡女生,所以,我懷孕了。" "我們組的多元家庭解散了,媽媽,那領養來的小孩就麻煩你照顧一下。" "同學說13歲還没有性行為很丟臉,所以我就去做了,然後得了性病,切除了子宮。" "我和爸爸也是真愛,真愛就應該被祝福,不是嗎?反正你們離婚了。" 立法的人,政府官員,你得到了錢、得到了名聲,卻把所有的問題丟給努力守住家庭、守住孩子的人。難道是覺得生育率不夠低嗎?還是你們不在意未來這塊土地怎麼辦? 你没有想過,等你老了,照顧你的醫療人員、維持社會敬老機能的人,提供你生活一切需要的,都是年輕人,而那些年輕人就是現在每一個拼命守住家庭、用微薄的薪水呵護孩子長大的父母生的! 我尊重你支持多元,我也尊重選擇同性相戀的人,畢竟大家都是成年人,自己負責自己的人生。但我絕對反對任何人來決定我的孩子該認同什麼! 性別平權這種理念是大人要學的,不是小孩。大人都不懂平權是什麼,怎麼教小孩? 至於你,你真的懂什麼叫性別平權嗎? 你認為社會大眾不可以歧視同性戀,性要解放,所以要怎麼樣都可以,不必顧到別人的感受? 我尊重同性戀朋友的選擇,並不表示接受他們的決定,如果這就叫歧視,你有顧到我這個異性戀的權利嗎?顧到我的感受了嗎?我是不是也是受害者?為什麼你不為我發聲? 我就是不喜歡和男人同上一間厠所、我就是不習慣看到掐胸擁吻的畫面,為什麼你没有顧到我身為女性的權利? 你為什麼不立法讓父母有權決定孩子該受什麼樣的教育?你為什麼不提倡給生育子女的父母更多的幫助,使他們能好好的教養孩子、以減少無依孩子的數量?你卻反過來用"歧視"兩個字壓得我們喘不過氣,讓整天忙得團團轉的父母面對糟透了的教育環境,卻無能為力? 我再問你一次,你生過孩子嗎?你知道養育孩子的艱辛嗎?你的孩子正和我們住在同一塊土地上嗎?在我孩子身上,你付出過一丁點嗎?如果没有,你閉嘴吧! 也許你是間諜,專門來殺社會的幼苖,使這國家早點沉淪。 身為母親,我宣誓,我絕對不同意你所立的法,我也宣誓,我一定盡我所能保護我的孩子,給他們最好的品格教育、持守家庭價值。 *我會在孩子面前敬重他們的爸爸,和他相愛。我用身體力行教他什麼叫做愛情,讓他們對婚姻充滿期待。 *我會用看待男人的眼光去和兒子相處,用愛和尊重對待他,不隨便傷他自尊,讓他做好成熟男人的準備。 *我會以一個女人的身份,教導兒子怎樣尊重女孩、欣賞她們不同的氣質。我會跟他們說自己在年輕時,曾經在性方面受過的傷,讓他們懂得珍惜女孩,並為未來的另一半準備自己。 最後,你是官,你有支援部隊,我没有辦法做什麼,只能用臉書上的兩萬多個粉絲和你賭了,我知道不是每個人都會同意我的想法,我不在意。 胡鬧了這幾年,你們真的應該想想,你手中的決策是真的對國家的未來有利,還是只為了選票不想得罪人? 剛剛寫到一半,孩子進來道晚安,我親親孩子的頭,想起自己肚皮上十公分長的傷口,心裡想著:孩子,我要保護你們到底!
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  • 2018年元旦新制看這裡 1. 基本工資將自原先每月21,009元調整為22,000元,時薪由133元調整為140元。 2. 勞工保險投保薪資分級表、勞工退休金月提繳工資分級表配合調整,修正後共分為17級,第一級投保薪資改為22,000元,刪除原分級表第二級2,1900元,第三級則遞移為第二級,依此類推;22,800元等級以上將維持原級距及金額,最高級仍維持45,800元, 3. 勞保費率每年調升0.5個百分點至上限12%。 4. 勞保年金請領年齡調高至61歲,若要提前請領年金,也要滿56歲才能領,首先適用的是47年次的勞工,每兩年再延後一歲領,直到65歲為止。 5. 申請外籍勞工案件將開放線上申請,勞動部直聘聘雇聯合服務中心除台北站外,其餘七個據點關閉。 6. 外籍移工若居住在漁船上,雇主應提供個人床舖,適當的烹飪設施、船上應配置救生與消防設備等。 ※自2018年7月起,企業僱用或特約醫護人員規模分三階段從300人降到50人。 1. 軍公教人員調薪3%;所屬國營事業將衡酌經營績效比照跟進。 2. 退撫與月退休金改為每月發放。 3. 領取月退休金的公務員出國不用再主動通報,將透過「退撫整合平台」查驗是否出境。 4. 產業訓儲替代役停辦。 5. 82年次以前出生未服役役男,全數轉服替代役,為期一年。 6. 83年次以後出生役男為期四個月的軍事訓練,但不用「下部隊」;同時仍可以家庭、宗教因素申請服替代役。 ※補充年金改革相關新制,2018年7月1日起實施。 1. 公務員18%優存利率,確定兩年退場,也就是在2021年元旦起歸零;月退金優存利率前兩年降為9%,第三年歸零;一次退分階段調降,每兩年按12%、10%、8%之順序,2025年降至6%的利率。 2. 退休所得替代率的計算基準採本俸兩倍,以35年年資為例,首年從現行本俸兩倍的95%降至75%,接下來每年遞減1.5%,10年後降至60%。 3. 退休金採計期間採計最後五年平均俸額,逐年調至15年平均俸額,已退者不受影響;最低保障金額樓地板為32,160元,低於此標準者不砍退休所得。 4. 提撥率退撫基金財務每三年精算一次。 5. 育嬰留職停薪年資採計公務員的育嬰留職停薪期間的年資,可併計退休年資。 6. 退休公務員再轉任其他職務者,包括公職、行政法人、政府捐贈之財團法人、轉投資公司以及私校職務者,若薪資超過基本工資者,將依法停領月退休金。 7. 請領遺屬年金資格公務員過世前與其累積存續婚姻關係10年以上,配偶年滿55歲,就可按退休者亡故時所領月退休金的二分之一年金,或兼領月退休金的二分之一,改領遺屬年金。 8. 若公務員配偶身分也是軍公教人員者,不得領遺屬年金,僅能領遺屬一次金,配偶身分為勞工則不在此限。 9. 公務員若離職轉入其他職業,退休時年資可併計。 10. 公務員自殺死亡可比照病故或意外死亡認定給予撫卹,但經判刑確定、免職處分送達前自殺者,不予撫卹。 1. 年資滿15年者,退休第一年為本俸兩倍45%,分10年漸降至30%;年資滿35年者,所得替代率最高75%,並分10年降到60% 2. 已退教育人員18%優存制度在新制上路後第一年起,年息降為9%,並在2021年起全數歸零;領一次退休金者,分六年調降,至2025起降至6%;月退若低於最低保障金額32,160元,不砍18%。 3. 中小學教師、校長年齡滿58歲可起支退休,其餘教職員的起支年齡,將在2032年達65歲。 4. 退休金採計基準由最後在職一個月延為最後15年平均俸額。 5. 退休教育人員若離婚,經雙方協議,其配偶可就兩人婚姻期間為基準,擁有最高請求至二分之一退休金請領權利,但若配偶有參加勞保、軍保貨公教人員保險者,不在此限。 6. 2023年7月1日以後初任的公立學校教職員,其退撫制度由主管機關重行建立,並另以法律定之。 1. 臺灣銀行、土地銀行、第一銀行與華南銀行取消兩岸中文匯款服務。 2. 電信經銷商行銷手機保固方案時,須改成銷售「個人保險」,由消費者自行決定是否投保,電信商須先派員考取保險業務員資格,才能行銷保單。 3. 壽險業者要追蹤前五大主力商品,七年之內脫退率超過14%,業者要增提準備金;三年內繼續率低於70%,壽險業者須提報合理說明及改善措施,若違規不改善,最重可解除負責人、經理人。 4. 新保險商品考慮實際脫退率的存續期間,與送審商品的存續期間,差距超過十年以上,業者就必須要重新定價。 5. 外籍人士買OIU保單,須持「雙證件且附雙照片」;若當初已投保卻未提繳附照片雙證件,須回頭「補正」,外籍人士可出具「護照、學生證、駕照」當證件。 6. 3月1日起,強制汽車責任保險酒後駕車加費費率表,將酒後駕車加費固定金額由2,100調高至3,600元。 7. 壽險業發行「新」保障型商品保單適用責準金利率「可調高1碼」,保費將便宜5%;不含生存保險金、未達95歲的祝壽保險金的身故保險商品、癌症及保障期間30以內的健康商品等特定保障型保險商品,可以調降責任準備金利率0.25。 8. 車體險基本保費「偏離率」自20%壓縮到15%;亦即車體險保費最低只打到八五折。 9. 賓士、寶馬、奧迪等品牌進口車過去五年理賠損失率較高,車體損失險係數漲幅平均達7%,「國產車」係數代號則全面下降。 10. 放寬電子支付機構採用生物特徵安全設計及法規鬆綁,可直接以指紋等生物特徵進行交易。 11. 信用卡收單機構可接受其他收單機構、電子票證及電子支付機構委任,讓商家一台收單機構就可接受不同機構支付。 ◎財政稅制篇 獨資與合夥事業員工每月薪資列報上限,2018年起將調高。 報系資料照 獨資與合夥事業員工每月薪資列報上限,2018年起將調高。 報系資料照 1. 進口貨物低價免稅門檻自3,000元降至2,000元。 2. 故宮門票調整,外籍觀光客普通參觀券調漲四成;取消本國老人假日參觀故宮免費優惠,未來則需收取75元門票。 3. 獨資、合夥事業員工每月薪資列報費用上限中,一般職工月薪費用上限自5.75萬元調高至5.95萬元,調幅約3.5%;副理、單位主管、秘書、工程師、技師等高級職員自8.2萬元調為8.45萬元,調幅約3%,將在2019年5月申報時適用。 4. 80%的醫學中心、610座中油自營加油站、水電費及綜所稅繳納等提供行動支付服務。 5. 民眾透過「公務機關信用卡繳費平臺」以行動支付繳納公務機關及公立醫院費用,不需額外負擔手續費。 1.上市櫃公司必須提供「電子投票」作為股東行使表決權的管道;若公司拒絕,金管會將祭出「退件條款」,其申報募集發行有價證券的案件,將予以退件。 2. 申請初次上市(IPO)公司,不論本國或第一上市的外國公司,都要設置審計委員會;審計委員會需要三名以上獨董組成,未來只要送件IPO,審計委員會將是必要條件。 3. 上櫃公司要比照上市公司,自2018年起、每年都需要舉辦法說會,向法人說明業務展望與財務報告。 4. 降低台灣上市母公司對子公司持股比例之價格合理性規範,並提高子公司上市之決策層級。 1. 針對僅有功能性卻無實坪用途的「屋簷」、「雨遮」將全面取消登記,實施前已申請建造執照的建物,得依舊規定辦理。 2. 宜蘭縣內龍德、利澤兩處工業區內閒置工業用地,將開徵五倍空地稅。 1. 海外就醫健保核退上限由國內醫學中心標準改成各級醫院與診所平均醫療費用計算。 2. 民眾住院部分負擔上限將由單次37,000元調漲至38,000元,全年上限則從62,000元漲至64,000元。 3. 全國110家醫學中心、區域醫院門診量須逐年減少2%,目標五年減少10%,未落實減少門診量的醫院,超收門診部分將不予給付。 4. 健保投保薪資與保費級距從50級修正為49級,第一級月投保金額為最低薪資的22,000元,受雇者本人保費調漲為310元;其他級距投保月投保金額與本人負擔保費不變。
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  • 重磅!中國大陸國台辦發布31條惠台措施! https://mp.weixin.qq.com/s/1YDYRON4KYryUG0yDRXf8g 國務院台辦、國家發展改革委經商中央組織部等29個部門,於2018年2月28日發布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》,並自公佈之日起施行。 《若干措施》深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對台工作重要思想,秉持“兩岸一家親”理念,擴大兩岸經濟文化交流合作,率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇。 《若干措施》涵蓋產業、財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療等多個領域,共31條具體措施。其中,涉及加快給予台資企業與大陸企業同等待遇的措施12條,包括台資企業參與“中國製造2025”行動計劃適用與大陸企業同等政策;台灣有關機構可與大陸開展合作,為台灣同胞提供小額支付服務、徵信服務,等等。涉及逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇的措施19條,包括台灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試;台灣人士參與大陸影視製作以及大陸有關機構引進台灣影視劇不受數量限制,等等。 以下是《若干措施》全文: 各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團台辦、發展改革委: 為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇,逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,經商中央組織部、中央宣傳部、中央網信辦、教育部、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生計生委、人民銀行、稅務總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、林業局、旅遊局、銀監會、證監會、保監會、文物局、全國總工會、全國婦聯同意,國務院台辦、國家發展改革委牽頭研究出台《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》。自公佈之日起施行。 附件:關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施 國務院台灣事務辦公室 國家發展和改革委員會 2018年2月28日 (此件公開發布) 關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施 為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於深化兩岸經濟文化交流合作的重要思想,率先同台灣同胞分享大陸發展的機遇,逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇,國務院台辦、國家發展改革委經商中央組織部、中央宣傳部、中央網信辦、教育部、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國土資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、農業部、商務部、文化部、衛生計生委、人民銀行、稅務總局、質檢總局、新聞出版廣電總局、林業局、旅遊局、銀監會、證監會、保監會、文物局、全國總工會、全國婦聯,出台若干措施如下。 一、積極促進在投資和經濟合作領域加快給予台資企業與大陸企業同等待遇 1.台灣同胞在大陸投資的企業(以下簡稱“台資企業”)參與“中國製造2025”行動計劃適用與大陸企業同等政策。支持台商來大陸投資設立高端製造、智能製造、綠色製造等企業並設立區域總部和研發設計中心,相應享受稅收、投資等相關支持政策。 2.幫助和支持符合條件的台資企業依法享受高新技術企業減按15%稅率徵收企業所得稅,研發費用加計扣除,設在大陸的研發中心採購大陸設備全額退還增值稅等稅收優惠政策。 3.台灣科研機構、高等學校、企業在大陸註冊的獨立法人,可牽頭或參與國家重點研發計劃項目申報,享受與大陸科研機構、高等學校、企業同等政策。受聘於在大陸註冊的獨立法人的台灣地區科研人員,可作為國家重點研發計劃項目(課題)負責人申報,享受與大陸科研人員同等政策。對台灣地區知識產權在大陸轉化的,可參照執行大陸知識產權激勵政策。 4.台資企業可以特許經營方式參與能源、交通、水利、環保、市政公用工程等基礎設施建設。 5.台資企業可公平參與政府採購。 6.台資企業可通過合資合作、併購重組等方式參與國有企業混合所有製改革。 7.台資企業與大陸企業同等適用相關用地政策。對集約用地的鼓勵類台商投資工業項目優先供應土地,在確定土地出讓底價時,可按不低於所在地土地等別相對應大陸工業用地出讓最低價標準的70%執行。 8.繼續在中西部、東北地區設立海峽兩岸產業合作區,鼓勵台資企業向中西部、東北地區轉移並參與“一帶一路”建設,拓展內需市場和國際市場。大力推進台商投資區和兩岸環保產業合作示範基地建設。 9.台資農業企業可與大陸農業企業同等享受農機購置補貼、產業化重點龍頭企業等農業支持政策和優惠措施。 10.台灣金融機構、商家可與中國銀聯及大陸非銀行支付機構依法合規開展合作,為台灣同胞提供便捷的小額支付服務。 11.台灣徵信機構可與大陸徵信機構開展合作,為兩岸同胞和企業提供徵信服務。 12.台資銀行可與大陸同業協作,通過銀團貸款等方式為實體經濟提供金融服務。 二、逐步為台灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等的待遇 13.台灣同胞可報名參加53項專業技術人員職業資格考試和81項技能人員職業資格考試(《向台灣居民開放的國家職業資格考試目錄》附後,具體執業辦法由有關部門另行製定)。 14.台灣專業人才可申請參與國家“千人計劃”。在大陸工作的台灣專業人才,可申請參與國家“萬人計劃”。 15.台灣同胞可申報國家自然科學基金、國家社會科學基金、國家傑出青年科學基金、國家藝術基金等各類基金項目。具體辦法由相關主管部門製定。 16.鼓勵台灣同胞參與中華經典誦讀工程、文化遺產保護工程、非物質文化遺產傳承發展工程等中華優秀傳統文化傳承發展工程。支持台灣文化藝術界團體和人士參與大陸在海外舉辦的感知中國、中國文化年(節)、歡樂春節等品牌活動,參加“中華文化走出去”計劃。符合條件的兩岸文化項目可納入海外中國文化中心項目資源庫。 17.支持中華慈善獎、梅花獎、金鷹獎等經濟科技文化社會領域各類評獎項目提名涵蓋台灣地區。在大陸工作的台灣同胞可參加當地勞動模範、“五一”勞動獎章、技術能手、“三八”紅旗手等榮譽稱號評選。 18.台灣人士參與大陸廣播電視節目和電影、電視劇製作可不受數量限制。 19.大陸電影發行機構、廣播電視台、視聽網站和有線電視網引進台灣生產的電影、電視劇不做數量限制。 20.放寬兩岸合拍電影、電視劇在主創人員比例、大陸元素、投資比例等方面的限制;取消收取兩岸電影合拍立項申報費用;縮短兩岸電視劇合拍立項階段故事梗概的審批時限。 21.對台灣圖書進口業務建立綠色通道,簡化進口審批流程。同時段進口的台灣圖書可優先辦理相關手續。 22.鼓勵台灣同胞加入大陸經濟、科技、文化、藝術類專業性社團組織、行業協會,參加相關活動。 23.支持鼓勵兩岸教育文化科研機構開展中國文化、歷史、民族等領域研究和成果應用。 24.台灣地區從事兩岸民間交流的機構可申請兩岸交流基金項目。 25.鼓勵台灣同胞和相關社團參與大陸扶貧、支教、公益、社區建設等基層工作。 26.在大陸高校就讀臨床醫學專業碩士學位的台灣學生,在參加研究生學習一年後,可按照大陸醫師資格考試報名的相關規定申請參加考試。 27.取得大陸醫師資格證書的台灣同胞,可按照相關規定在大陸申請執業註冊。 28.符合條件的台灣醫師,可通過認定方式獲得大陸醫師資格。符合條件的台灣醫師,可按照相關規定在大陸申請註冊短期行醫,期滿後可重新辦理註冊手續。 29.在台灣已獲取相應資格的台灣同胞在大陸申請證券、期貨、基金從業資格時,只需通過大陸法律法規考試,無需參加專業知識考試。 30.鼓勵台灣教師來大陸高校任教,其在台灣取得的學術成果可納入工作評價體系。 31.為方便台灣同胞在大陸應聘工作,推動各類人事人才網站和企業線上招聘做好系統升級,支持使用台胞證註冊登錄。 向台灣居民開放的國家職業資格考試目錄 一、專業技術人員職業資格 1.教師資格(高等學校) 2.法律職業資格 3.註冊會計師 4.民用核安全設備無損檢驗人員資格 5.民用核設施操縱人員資格 6.註冊核安全工程師 7.註冊建築師 8.監理工程師 9.房地產估價師 10.造價工程師 11.註冊城鄉規劃師 12.建造師 13.勘察設計註冊工程師(註冊結構工程師、註冊土木工程師(岩土)) 14.註冊驗船師 15.船員資格 16.獸醫資格 17.拍賣師 18.演出經紀人員資格 19.醫生資格 20.護士執業資格 21.母嬰保健技術服務人員資格 22.出入境檢疫處理人員資格 23.註冊設備監理師 24.註冊計量師 25.新聞記者職業資格 26.註冊安全工程師 27.執業藥師 28.專利代理人 29.導游資格 30.特種設備檢驗、檢測人員資格認定 31.工程諮詢(投資)專業技術人員職業資格 32.通信專業技術人員職業資格 33.計算機技術與軟件專業技術資格 34.社會工作者職業資格 35.會計專業技術資格 36.資產評估師 37.經濟專業技術資格 38.土地登記代理專業人員職業資格 39.環境影響評價工程師 40.房地產經紀專業人員職業資格 41.機動車檢測維修專業技術人員職業資格 42.公路水運工程試驗檢測專業技術人員職業資格 43.水利工程質量檢測員資格 44.衛生專業技術資格 45.審計專業技術資格 46.稅務師 47.認證人員職業資格 48.出版專業技術人員職業資格 49.統計專業技術資格 50.銀行業專業人員職業資格 51.證券期貨業從業人員資格 52.文物保護工程從業資格 53.翻譯專業資格 二、技能人員職業資格 1.消防設施操作員 2.焊工 3.家畜繁殖員 4.健身和娛樂場所服務人員 5.軌道交通運輸服務人員 6.機械設備修理人員 7.通用工程機械操作人員 8.建築安裝施工人員 9.土木工程建築施工人員 10.房屋建築施工人員 11.水產類、輸排和水處理人員 12.氣體生產、處理和輸送人員 13.電力、熱力生產和供應人員 14.儀器儀表裝配人員 15.電子設備裝配調試人員 16.計算機製造人員 17.電子器件製造人員 18.電子元件製造人員 19.電線電纜、光纖光纜及電工器材製造人員 20.輸配電及控制設備製造人員 21.汽車整車製造人員 22.醫療器械製品和康復輔俱生產人員 23.金屬加工機械製造人員 24.工裝工具製造加工人員 25.機械熱加工人員 26.機械冷加工人員 27.硬質合金生產人員 28.金屬軋製人員 29.輕有色金屬冶煉人員 30.重有色金屬冶煉人員 31.煉鋼人員(煉鋼原料工、煉鋼工) 32.煉鐵人員(高爐原料工、高爐煉鐵工、高爐運轉工) 33.礦物採選人員 34.陶瓷製品製造人員 35.玻璃纖維及玻璃纖維增強塑料製品製造人員 36.水泥、石灰、石膏及其製品製造人員 37.藥物製劑人員 38.中藥飲片加工人員 39.塗料、油墨、顏料及類似產品製造人員 40.農藥生產人員 41.化學肥料生產人員 42.基礎化學原料製造人員 43.化工產品生產通用工藝人員 44.煉焦人員 45.工藝美術品製作人員 46.木製品製造人員 47.紡織品和服裝剪裁縫紉人員 48.印染人員 49.織造人員 50.紡紗人員 51.纖維預處理人員 52.酒、飲料及精製茶製造人員 53.乳製品加工人員 54.糧油加工人員 55.動植物疫病防治人員 56.農業生產服務人員 57.康復矯正服務人員 58.健康諮詢服務人員 59.計算機和辦公設備維修人員 60.汽車摩托車修理技術服務人員 61.保健服務人員 62.美容美髮服務人員 63.生活照料服務人員 64.有害生物防制人員 65.環境治理服務人員 66.水文服務人員 67.水利設施管養人員 68.地質勘查人員 69.檢驗、檢測和計量服務人員 70.測繪服務人員 71.安全保護服務人員 72.人力資源服務人員 73.物業管理服務人員 74.信息通信網絡運行管理人員 75.廣播電視傳輸服務人員 76.信息通信網絡維護人員 77.餐飲服務人員 78.倉儲人員 79.航空運輸服務人員 80.道路運輸服務人員 81.消防和應急救援人員
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  • 轉載: 朱敬一將波頓的回憶錄感想,寫得很好,要簡單了解川普,這個摘要不錯。要了解過去三年台美中關係,、11月大選後川普、拜登當選的可能方向,這是一個好的參考資料 朱敬一的書評 汩羅江畔寫心得 — 評論 Bolton 新書 “The Room Where It Happened: A White House Memoir" ************************ 美國前國家安全顧問 John Bolton 的新書 "The Room Where It Happened" 幾天前上市,實體與網路銷售皆大賣,據報導他的版稅收入大概至少有幾千萬元。該書還沒有中譯版,所以不知道中文書譯名為何。此書撰寫是「敍事序時體」,每一章按國安事件的主題切分,例如土耳其、委內瑞拉、中國等,然後就各個主題,再依事件時序記述其發展。這樣做實為不得不然;因為美國面對的平行事件太多,若同時處理,讀起來會昏倒。 寫書痛批川普,報復性居多 Bolton 在 2018-2019 年在白宮的職稱是 National Security Advisor (NSA),相當於我們政府體制中的「國家安全會議秘書長」。他 2018 年 4 月上任,2019 年 9 月辭職,在職僅一年五個月。NSA 是白宮一級閣員,份量大概與美國國務卿不相上下。NSA 與國務卿都是負責涉外、國安事務,但是由於美國是世界強權,涉外及國安事務的份量幾乎是國內事務的一倍,故 NSA 的重要性幾乎是「左丞相」。 一年五個月任期看起來不長,但是以川普閣員更動速度觀之,Bolton 已經算是任期長的了 (讀者可以與柯文哲小內閣 PK 一下)。Bolton 應該是有做日記或是筆記的習慣,所以他的記載超級詳細。每一次重要會議的開始時間,可以細到「四點十五分」這種刻度,會議的重要出席人員也絕不遺漏。每一次對話誰說了什麼,也幾乎是「可以加引號」那麼精準。所以,我對於書中「記述」的真實性與正確性,幾乎不予置疑。至於偶爾有作者自己的評價,則讀者當然可以自行斟酌。 如果你問,Bolton 寫這本書的目的是什麼呢?我想一方面是賺錢 (幾千幾萬收入吔!),但是也許更重要的,則是吐一口怨氣,紮實地狠搥川普一拳。你看完這本書就能了解,這一年五個月時間「君臣」之間累積了多少怨氣。最重要的是:老闆川普完全沒有令他尊敬之處,也不尊重閣員。孟子兩千年前的描述是「君視臣如土芥,則臣視君如寇讎」。此書讀起來,波頓已經是「必欲揭川普瘡疤而後快」,幾乎是指著鼻子駡。 閣員眾生相,一覽無遺 Bolton 在書裡記載了不少閣員同事,有褒有貶。被他貶抑的包括前國防部長瘋狗 Mattis、現任財政部長 Mnuchin、前駐聯合國大使 Nikki Haley,當然 B 氏駡最多的是川普本人。Bolton 在對話中認同的閣員則包括前白宮幕僚長 John Kelly、現任國務卿 Pompeo。其中,有許多次與川普開會之前之後的「會前交心」或「會後善後」或「如何應付老闆」的對話,都是 Bolton 與 Pompeo 的對談,所以這本書出版之後,我感覺 Pompeo 恐怕會被川普嫌,處境頗為艱難。 多說無益,且讓我將書裡精彩幾句話一一標出,讓沒有時間讀全文的朋友,了解 Bolton 的怨氣。 Bolton 在 50 頁明言,Mattis is our biggest problem。Bolton 說,Mattis 與幕僚在前置討論時從不表示意見,這樣才能在最後階段提出一個「別人沒有辦法仔細評估」的不同意見。如果真是如此,Mattis 這咖其實段數很差,而且玩不久。但是另外一種解讀是:如果國防部長 Mattis 的意見都是在Bolton 主持的會議中講了,Mattis 在川普面前就沒有表現了,而國防部則像是國家安全會議的下轄部會,我想 Mattis 不願意如此。所以,這裡的矛盾,是權力面的,未必是 Bolton 所述人格面的。 在 337 頁,Mnuchin 被 Bolton 形容為擁中 (熊貓) 派。川普說,此人 seemed more protective of US firms that were sleeping with our enemy than of accomplishing the mission we have." Mnuchin 的立場若此,Bolton 不說外界恐怕也不清楚。但是 Bolton 有一點批評我完全同意:美/中之間的衝突,是制度面的,包括中國政府的大量 (黨國不分) 補貼、強迫智慧財產移轉、偷竊營業秘密等。這些因素加起來,形諸於外,才是「貿易順差」等問題。所以,制度是關鍵,貿易只是表相。Mnuchin 老想達成「貿易談判」,拼命阻擋制度問題的討論,擔心那些討論妨礙了貿易談判,這根本是捨本逐末,混淆問題本質。 人權,值幾文錢? 幕僚建議川普對天安門 30週年講話,川普拒絕 (286 頁)。他說:that was 15 years ago (他年代都搞錯,一表相差 15 年,不過不足為奇),who cares about that? 所以天安門死多少人,沒有重要性?Bolton 在288 頁又記載,川普在電話上對習近平說,他可以在新疆建集中營。香港的動亂,川普也主動說,那是中國內政。這些,大概是全書最恐怖的內容。我們從媒體報導以為美國支持香港、譴責新疆隔離,但是 Bolton 說,那不是川普本意。台灣媒體報導了與台灣有關的內容,Bolton 在 286 頁說,川普已經放棄了敍利亞的庫德族,台灣會是下一個嗎? 我想,事情的關鍵,不在於台灣是不是只有「筆尖」大小,不是庫德/敍利亞/台灣/香港/維吾爾之間權衡輕重的問題,而是川普本人的「價值觀」。B 氏批評 (120 頁),川普沒有整體國際戰略,看問題只看零零散散的點 (archipelago of dots)。就川普而言,國際事務像是「一筆筆的不動產交易」。有些人用「生意人」描述川普,我覺得有點羞辱千千萬萬做生意的人。生意人其實也是有血有肉、有感情有關懷。我認為比較正確的描述是:川普錯誤地把國際政治與世界運作,視為一筆筆「買賣」。所謂「美國優先」,其實就只是看「美國年度損益表」。這,才是真正的麻煩。 正因為一切都只看「損益表」,所以 NATO 川普就只盯著 NATO 預算吵,一直要逼德國多出錢。德國是應該多承擔責任,但是不能把事情搞成「你們敢不出錢,我美國就退出 NATO。」難道 NATO 是個買賣?Bolton 在134-135 頁記載,川普要求歐洲諸國增加 NATO 經費,但是不順利,於是打算在 G7 會議時宣布美國退出 NATO。這麼天大的事,事前完全沒有與國安顧問及任何閣員討論,好像只是一件房地產交易的 counter offer,Bolton 失望也害怕,已經打算辭職了;那時他才上任三個月。幸好,G7 會議發言前幾分鐘,川普問 Bolton:Are we going to do it? Bolton 回答:Go up to the line, but don't cross it。川普後來沒有越線,但 Bolton 此事應該已經嚇出一身冷汗。 美國與盟邦關係極差 川普不喜歡多邊組織如 WTO、NATO、WHO,這大家都知道。但是,不喜歡多邊組織,並不表示凡事都要「單邊硬幹」。然而川普就是喜歡單邊硬幹,像是「蝙幅俠」,而不是「豪勇七狡龍」。過去三年,美國得罪了許多盟邦,部分原因是川普的單邊硬幹,部分是因為他的嘴巴。 川普批評歐盟:EU is worse than China, only smaller (98頁)。他這句台詞在不同地方講過多次,我也聽說過,我相信歐洲國家一定聽過,外交上傷害很大。132 頁,川普說 EU 輪值主席 Junker "as a vicious man who hated the U.S. desperately" (132頁)。這話應該也漏到歐盟耳中。EU 對美國這樣駡盟友,極為反感。 不只對盟邦,他對閣員也是極為粗暴。在全書中,不斷有閣員離職,川普從來不讓閣員自己宣布請辭,而永遠是他搶先在 Twitter 上宣布別人「被請辭」。有些閣員情緒激動,川普完全不在乎。 幕僚長 John Kelly 被川普羞辱,氣壞了 (216頁)。他會後對 Bolton 說:I've commanded men in combats, and I've never had to put up with this shit like that." Kelly 是陸戰隊上將,兒子作戰陣亡。會後,K 赴兒子墓地平復心情,然後辭職。什麼叫「視如土芥」?斯之謂也。 川普在週末急著趕走 Mattis (186 頁)。幕僚提醒:快到聖誕節了吔!川普說:下週一才聖誕節,執意在這個週末攆走人。這不是刻意給自己找敵人嗎?也因為如此,Bolton 精心設計離職,比川普 Twitter 早幾個小時宣布辭職,也是用 Tweet。內閣大臣賭氣若斯,恐怕史上少見。 對川普人格,極為不滿 Bolton 全書一再敍述川普的人格瑕疵。第 6 頁,Bolton 說川普 always bizarre。扣除書首標題之類,第 6 頁其實只是正文第 1 頁,就開火了。在 12 頁,Bolton 引述 Charles Krauthammer 曾經對川普的批評,說他的行為 behavior as that of an eleven-year-old boy。但是後來Krauthammer 又修正,說 "I was off by 10 years"。所以,只有 1 歳的水準?我們都知道,1 歲小孩最需要的協助,就是「擦屁股」。這大概是 Bolton 的意思吧。 在 38 頁,川普提到,對外,白宮經常要演 good cop/bad cop 的戲碼。Bolton 說,當然是總統扮 good cop 囉。川普回:the trouble is: we've got two bad cops。所以,川普完全攔不住自己的嘴巴,這樣就根本就沒辦法演戲了。川普說他是個說話的人,「我喜歡說話」。Bolton 描述 (86頁) 例行情報簡報,川普根本沒有用心聽,後來變成他自己講的時間更多。再後來,川普把 security briefing 改為 2 週一次 (209 頁)。但是每次還是他在講,而且內容與 security 無關。 這頗像李登輝會客。某年諾貝爾經濟獎得主 Gerald Debreu 來訪,拜會李總統,計 61 分鐘,D 氏只講了 2 分鐘,李講了 59 分鐘,對諾貝爾獎得主大談經濟發展論。D 氏後來說,If I knew this, I really had other better things to do. 總統,經常打臉閣員 美國商務部宣布對 ZTE 的制裁 (170),川普很怒,然後就宣布暫緩,並且打電話給習近平示好,因為他想與習大大維持好關係。Bolton 認為,這是閣員依法辦事,總統怎麼可以對依法行政的官員開駡。這一點,台灣原先恐怕不知原委,以為是習近平打電話給川普。如果如 Bolton 所描述,是川普主動打電話去,這值得我們警惕。Bolton 批評川普:he has "difficulty in separating personal from official relations". 川普要關閉美墨邊界 (213頁),幕僚指出此事株連廣大,有種種困難。川普大怒,說 It's like a movie theater when it is filled。邊界每天早上晚上都有通勤進出、物流貨流等問題,怎麼會與電影院太擠相提並論?國土安全部長事後就走人了。 川普也想對華為放水 (282),國安人員都非常火。最後美國沒有放水,不是因為大家說服了川普,而是因為川普發現中國想拖延談判,期待 2020 變天。所以,川普對華為的強硬,是因為老共希望混過 2020。他修理華為,似乎是冲冠一怒為自己。這一點,台灣事前也不知道,也要警惕。 如果打臉閣員是基於判斷,也就罷了。經常,川普顯示出他的常識匱乏。川普說 (210頁):it would be cool to invade Venezuela。閣員一大堆人都是身經百戰的將軍,都知道兵凶戰危,入侵委內瑞拉這叫做 cool?川普問 (121頁),"Is Finland a part of Russia?" 這呼應前述 11 歲還是 1 歲?Bolton 說,川普每天中午才上班 (208頁)。咦?與台灣的誰很像? 官場鬥爭,哪裡都一樣 Bolton 赴日本安排川普訪問的前置 (120頁),川普問:你為什麼要先去?B 氏對這個問題頗感困擾,後來問 Kelly,為什麼老闆這樣問?K 說,他擔心 you upstage him。總統出國訪問,怎麼可能沒有前置作業?擔心幕僚影武,明白說就好啦?但是老闆問這個問題,Bolton 應該知道川普不好伺候了。我在 2003 年卸任中央研究院副院長之後,就立志「此生絕對不再做副手」。伺候難伺候的老闆,真的比什麼都難。川普年紀與 Bolton 差不多,川普外面聲望也不好,其難伺候尚且如此。如果川普比 Bolton 大上 20 歲,又是諾貝爾獎得主,那 Bolton 才會真的痛苦。 川普阻礙華為、ZTE 制裁,影響烏克蘭調查方向,對付 Biden 之子,要邀請神學士代表到大衛營,應該都是 Bolton 辭職的導火線 (381-427頁)。Bolton 的說詞很委婉,但是他對川普所為不以為然,已經呼之欲出。 但是真正把 Bolton 與 川普之間關係弄緊張的,還是有人咬耳朵。這,就是權力鬥爭。紐約時報等媒體經常刋出一些內幕,有人向川普說:「好像是 Bolton 漏的喔。」Bolton 出差依慣例坐空軍的專機,也有人去唸:「波頓不跟閣員一起行動,因為他有自己的飛機喔」。這一類的咬耳朵,據 Bolton 說是 Mulvaney 所為,但是誰知道呢?古今中外一樣,宮廷鬥爭永遠是精彩戲碼。Mulvaney 也厲害,現在外放愛爾蘭做特使,遠離權鬥核子武器範圍。 國安顧問該扮演什麼角色? 整體而言,我對於美國的國家安全體制,是高度肯定的。有兩個案例:1)Bolton 草擬的 cyberspace 攻防作業要點,由川普簽署。對於網路攻擊美國的行動,不但偵測,而且回擊。我認為這非常值得台灣參考。我不很了解,網攻如果來自臨時的設備,回撃要怎麼做?2)Bolton 的角色扮演相當稱職,國際經驗與視野豐富,專業判斷頗為到位。整本書中,他沒有任何議題分析我持不同判斷。我認為台灣的國家安全會議,遜色多了。 Bolton 知道如何抓緊組織、如何善用常任文官幕僚。Bolton 也有精闢的戰略視野,不會陷在傳統官僚體系的框架裏。美/中對峙能夠打成今天的局面,Bolton 絕對居首功。他離開之後到 2020 年 11 月大選前,希望 1 歲或 11 歲的男孩,不要鬧事才好。
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