洪裕宏觀點：當年金改革搞成全民大亂鬥

風傳媒

106年1月11日 週三 上午7:46

年金改革搞成全民大亂鬥，小英政府恐怕已經沒有辦法收拾殘局，最後很可能所有箭靶和怨氣都指向小英政府，小英能否連任投下陰影。我寫過幾篇評論文章想幫助小英，但沒有人聽進去。現在我用最直白的語言再說一次，將導致全民大亂鬥的錯亂觀念正誤如下：

1.所謂改革，都是說改革政府、法令或制度，沒讀過任何政治學導論的書說要改革人民的。所以年金改革的對象不是軍公教，是制度與政府。不要再說軍公教是被改革的對象了。

2.「軍公教退休年金領的比勞工多，違反公平正義。」這樣的話也不要再說了。經濟分配的不公不義主要是因為資本利得太多，而非薪水或年金拿太多。要解決分配正義的問題，應該是就資本利得及薪資所得累進扣稅，不是減年金。年金改革純粹只是財務失衡問題，與公平正義無關。

要解決分配正義的問題，應該是就資本利得及薪資所得累進扣稅，不是減年金。年金改革純粹只是財務失衡問題，與公平正義無關。圖為軍公教聯盟黨秘書長達佶祐發言。（資料照，盧逸峰攝）

3.年金改革與世代正義無關。不管怎麼改，不變的事實是：年長一代的退休年金永遠是由年輕一代來支持。現在的年輕人將來的年金也是靠更年輕的一代。世代正義通常指的是某一特定世代過度消耗自然資源，使得未來世代面臨自然資源耗盡的困境。年金制度面臨的主要問題是出生率太低和薪資太低。如何提高出生率和薪資才說根本解決之道。否則即使把軍公教年金都砍光，因為人口越來越少，勞工的薪資越來越低，年金問題只會更惡化。年金減碼只是治標，搞好經濟及鼓勵生育才是治本。

4.解決職業別的年金差距唯一之道是提高勞工的年金給付，而不是硬要拉低軍公教年金。若經財務精算，軍公教年金必須減碼，那就減碼，不要去扯職業別的差異。動員媒體名嘴、社運團體和年輕世代來鬥爭軍公教是愚蠢至極。等到勞工發覺自己的年金也要砍，鬥爭箭靶就會指向執政黨。事實上這已經發生了。小英政府現在面臨軍公教勞的全面質疑，還有農、漁和國民年金族群尚未跳出來。可以預見的是這樣搞下去，小英政府將面臨全民大反彈。

解決職業別的年金差距唯一之道是提高勞工的年金給付，而不是硬要拉低軍公教年金。（取自監督年金改革行動聯盟臉書）

5.年金改革本來只是算數問題，請財務精算師算一算，如何在多少年內達成財務收支平衡。如今小英政府扯太多公理正義的偽道德，分化不同的職業族群，使原本正在形成的台灣生命共同體一夕間瓦解。台灣社會因為錯誤的年金改革論述正在崩解。小英總統趕快懸崖勒馬，算數問題歸算數問題，停止一切拉東打西的偽論述，饒過台灣吧。

6.一切改革均應漸進，否則就是革命。年金改革不可能一步到位，這樣會害許多人活不下去。不要自以為站在對的一邊，自以為站在道德高地，就要雷厲風行。這是酷吏的行徑。難怪有企業領袖說這個政府好殘忍。扛著公理正義的大旗，可能只是殘忍的酷吏。軍公教勞都是公民，政府不是老大，政府不是公僕嗎？只有人民可以不謙卑，總統一定要謙卑。檢討一下身邊幕僚智商夠不夠，多聽聽不一樣的聲音吧！

*作者為陽明大學心智哲學研究所教授