九合一大選與10公投案明（24）日就要投票了，除了縣市長選情，許多民眾也關心公投議題，呂秋遠在臉書上以法律角度分析這次的公投，他說，公投結果揭曉後，除了第十六案，其他的提案都是「如果通過，政府會考慮。不通過，政府也不見得不考慮。」 他進一步解釋，根據公民投票法第30條的規定，只有「以核養綠」，也就是廢除電業法第95條第1項，有法律上的效力，一旦通過後，這項條文就會被廢除；至於其他部分，政府是否要做，頂多只有政治責任，沒有法律責任，意即明天的各項公投，「只是費用高達15億元的民意調查」，最後得出的結果就是供政府參考之用。 但呂秋遠也說，費用如此，但價值無價。因為在過程中民眾可以表達意見，提出看法，與人討論或思辨，最後做出決定，這是一個培養理性公民的最好過程，當然，這次公投也可以看出某些人面對爭議性議題時的價值、態度。 他說，「思考，是公民投票最重要的意義，而這場大型的民意調查與智力測驗，辛苦大家了」。 公投過了會怎麼樣？ 對此，法操FOLLAW團隊則表示，公投法有規定行政院要在3個月內研擬相關草案，並且要在下一個會期要通過法案修正，呂秋遠的說法其實並不完全正確，法操也強調，「這次的公投是玩真的，行政院、立法院都在看這次公投結果」。 法操指出， 首先，公投法雖然有規定公投後的具體作業時程，但確實沒有規範不照程序立法的效果，所以這部分呂秋遠沒有說錯。 但是，因為這次公投案件備受矚目、加上如果不照公投提案行政，可能導致民眾不信任政府，因此行政、立法依循公投提案行政、立法的可能性比較大。所以在這一部分，團隊並不覺得會出現呂秋遠所說，不照提案意旨行事的狀況。 法操日前也撰文表示，根據目前的公投法第30條第1項規定，如果投票結束以後，中選會必須要在7日內將公投結果公告周知，並且依照提案的類型不同，做出不同的反應： 如果是有關法律、自治條例之複決案：原本的法律或自治條例在公告之日算至第三日起，失其效力。 有關法律、自治條例立法原則之創制案：相關單位要在三個月內研擬相關之法律、自治條例提案，並送立法院、縣市議會審議。同時立法院、縣市議會必須要在下一個會期休會前完成審議程序。 有關重大政策者：應由總統或權責機關做成實現該公民投票案內容之必要處置。 依憲法之複決案：立法院必須咨請總統公布。 以本次的狀況來說，多數提案為創制案，那這些創制案通過以後，相關單位必須在3個月內完成法案的研擬，並且立法院必須在下個會期結束前完成修法程序。也就是說，行政院最慢必須在明年2月底完成草案的擬定；而立法院則必須在明年5月底前完成修法。 如果是複決案，如以核養綠案的話，則在公投結果公告以後的第3天開始，原本的法律條文就會自動失去效力。如果是重大政策案，如反核食案，則必須要由相關機關依據公投的結果，提出相關的具體作為。 至於如果公投提案沒有過的話，由於公投法第32條第1項限制同一提案不得於2年內重新提出，因此若是公投沒有通過的話，至少在2年內沒有辦法再提出一樣的提案。

(shiny)《同婚 專法》的立法由來 (tack)台灣是法治國家，《憲法》是國家【根本大法】，任何【法律、命令】都不可抵觸。（憲法最高性） (tack)由於憲法僅做【綱要式】規定，因此【大法官解釋=憲法】。（憲法抽象性） (red flag)2017年5月24日，大法官做出第748號解釋，指出《民法》未保障同性別二人成立永久結合關係【違憲】，限於【2年內】修正或制訂相關法律，【否則將依民法施行】。 (red flag)2018年11月24日，公投第10案（民法限定一父一妻）、第12案（用專法給與同性保障）【通過】。 (red arrow right)《公投》【不可抵觸】《憲法》，因為《憲法》是【根本大法】，有【最高性】 (red arrow right)公投【不是限制不給】同性別二人成立永久結合關係，而是【不准修民法】+【可另訂專法】 (red check mark)遵守【公投結果】 (forbidden)不修民法，另訂專法，讓民法保有【傳統家庭價值】。 (forbidden)【專法】名稱為《司法院大法官釋字748號施行法》，而非【同性婚姻法】 (sunny)2019年5月24日，最後修法期限將至，如不修正、制訂相關法律，同性別之二人將【可依據民法】登記。 (sunny)因此在期限壓力下，逼不得以立訂【同性 專法】，盼能諒解。

孟藹倫女士是行政法專家。她說根據公投法，不必經過立法院三讀。公投已經寫的，就是法律。立法院只要做一件事，就是在民法972條新增第2項即可。 公投是直接民權，是人民直接立法的權利，公投立法的效力高於法律的效力，這是沒有疑問的。 觀之釋字第748號解釋明確表示，108年5月24日可以依民法規定有同性婚姻登記的效力，這就是民法的效力啊。 綜上，去年11月24日全國公民投票以765萬同意票通過「民法的婚姻應限於一男一女的結合。」這是明確的經全國公民投票所制定的法律條文，中選會公告確定通過了，就已經發生法律效力了，依據公民投票法第30條第4項規定，立法委員沒有討論否決的權利，必須按照公民投票已經通過的法律條文去完成手續，不能在實質內容上再行辯論研議， 所以公民投票法第30條明定，本案直接立法的條文必須在本會期完成立法程序。否則立法委員就是瀆職了。 大家看清楚了嗎？ 人民才是國家的主人，人民以投票來行使4種權力～選舉、罷免、創制、複決，無論是 1.選舉罷免治理國家的領導人或是民意代表。 2.創制複決直接立法。 同樣都是在依法投票通過後，就發生效力了。 所以民法已經有「婚姻，應限於一男一女的結合」的條文了，只是還沒有完成立法的手續，不能確定是民法第幾條而已。 結論：今年108年5月24日不會發生依民法去辦理同性結婚登記這件事，即使台北市政府給予同性結婚登記，仍然是無效的。 （本文作者：孟藹倫 為行政法專家，從事行政法制工作20多年）

(!)少數立委想藉愛家公投結果推動同性婚姻專法，這絕對不是愛家公投的主張！ 第10案婚姻定義公投是「立法原則的創制」，主文是《民法》婚姻應限定在一男一女的結合。10案公投通過後，《民法》應明文一男一女婚姻定義，並停止之前欲修改《民法》為同婚的立法進程。 第12案不是「同性婚姻」專法公投，因為在公投主文及理由書中，並沒有出現「同性婚姻」這4個字！12案公投的主文是用「婚姻以外」的其他形式保障同性共同生活權益，因此12案公投通過後，政府應另立「同性共同生活法」，給予同志朋友基本的生活保障，處理醫療、財產等問題。 (clap)公投第12案 另立同性共同生活法（曾獻瑩） https://tw.appledaily.com/headline/daily/20181202/38195230/ 【請分享訊息 長按此訊息轉傳】 (gift)加入幸福盟Line 掌握愛家公投後續動向 http://bit.ly/2GR0WEr

民間團體 聯合新聞稿 同性關係立法爭議過高，行政單位應提出評估報告，解除人民疑慮與憂懼 20161223 同性關係立法造成社會嚴重對立，人心不安，正反意見分歧，各自認為有理，缺乏針對雙方意見的研究評估與仲裁，此刻需要行政專業介入，我們要求總統必須出面，責成行政院林全院長召集，進行雙方意見的徵集、研究與評估，將結果公諸於世，讓正反信服，弭平社會對立與不安。 全國宗教聯盟等民間團體依據蔡總統日前指示「立法必須要有足夠的社會對話與說服，讓各種立場主張都被完整討論」，週三向蔡總統以及行政院長林全陳情請願，本案攸關家庭福祉，立法不能違背人民共識，既然爭議過高，衝擊每個家庭，影響世代子孫，應該由專家進行分析與評估，專家必須由行政部門召集，在評估報告做出前，應暫停立法進度。目前已兩天，府院尚未回應，人民殷切期盼總統應該做出正確回應。 向總統府請願時已表明，蔡總統對此議題負有全部責任。第一，目前是執政黨不分區委員執意持續提出，造成社會動盪不安，不分區委員既然是貫徹黨的意志，黨主席蔡英文應該予以溝通管束，如果是蔡總統授意，亦應對反對的人民講清楚，自己的立場與人民違背應如何處置。第二，社會動盪，看法分歧，行政單位不能沉默，必須給人民一個客觀公正的解答，行政院長林全必須出面召集專家，貫徹總統的指示。行政部門由總統管轄，蔡總統負有絕對責任。因此，既然總統或主席都是蔡英文，在此議題上都有完全的責任。 在請願時，南部綠色代表已經表明，過去每一票都投給綠色，如今小英總統衝擊家庭人倫，已讓他們失去對小英的信任。之前同一批人已有罷免之議，非人民所樂見。 我們建議應該釐清的議題包括以下：家庭倫理價值、人權、平等、歧視、適法性、公共秩序、政府行管理、公衛與疾病影響、財產權、收養、經濟、醫療、倫理、行為的學習與模仿的實證、教育的衝擊、價值體系的衝擊、未來子孫有何影響、婚姻的人類學考據、性解放、國際上的同性關係法案、…等方面。期待政府立即回應。 以下是週三陳情的內容： 敬陳： 蔡總統 針對立院同性關係法制化進行民法增修案，民間團體有所訴求，陳請採納辦理 20161221 陳情請願書 主旨： 針對立院同性關係法制化進行民法增修案，遵照蔡總統最新指示「立法必須要有足夠的社會對話與說服，讓各種立場主張都被完整討論」，即請行政院召集專案小組，廣徵同性關係法制化影響評估，請立院司法及法制委員會暫停爭議性法案的繼續進行。 說明： 目前社會對於同性關係法制化的看法分歧，立場過度對立，雙方沒有交集，人民情感嚴重撕裂，對於國家社會的發展與穩定造成不良影響。 問題癥結在於缺少更廣泛與全面的資訊揭露與分析，缺乏客觀的檢視與釐清，包括數據呈現、資料分析與理性的判斷。 如今有一方人民堅決無法接受修改民法，包含國家領導人、執政黨、立法院以及政府行政機關，不能罔顧這些人民的訴求與意見，強行進行急速立法，當務之急應該暫停爭議性法案的繼續進行，回歸專業資料的全面呈現、檢視與客觀分析，釐清人民的疑慮與對子孫影響的憂懼。 這些問題的釐清，需要包括政府行政最高機關、民間團體…等等單位，組成具有客觀中立與專業的小組，進行資料分析、意見徵集與客觀分析，由專案小組提出具有客觀性的全面報告，呈現立法的各個影響面向，必須釐清人民心中所有的憂慮。 以下有幾個方面的訴求： 一、 請立院與行政院必須回應蔡總統於12月11日針對婚姻平權的指示： 「每一個政治人物，除了表達自己的信念之外，也絕對有責任去傾聽另一種聲音，促進社會的成熟對話，降低雙方的衝突。」 「在國會立法過程中，各種不同方案都應該有足夠的討論空間。」 「同性婚姻權是一個重大的社會觀念演變，需要足夠的社會對話與說服，因此立法的過程更要有多元的聲音，讓各種立場主張都被完整討論，彼此說服並相互爭取認同與支持。」 既然總統已強調「立法必須要有足夠的社會對話與說服，各種立場主張都應該被完整討論，彼此說服並相互爭取認同與支持」。因此建請立院按照總統指示，即刻停止審查，聽取各方意見，並進行溝通與說服。行政院也應配合介入辦理。 二、 由行政院組成專案小組，下分各議題分組，召集各相關部會、民間學者專家與相關民間團體，進行同志結合的影響評估，並做出公開報告與詳細說明，所有報告必須有所依據，非少數個案依據，要全面攤在陽光下，接受人民公開的檢視。 三、 由行政院召集並召開相關部會與民間團體的聽證會，進行全國性的溝通： 第一， 在全國二級以上行政區舉辦聽證會或公聽會，包括台澎金馬等地，必須含括各縣市政府與縣市議會。 第二， 請公共電視直播與專題製作。 第三， 由NCC負責專案監督並評估本案的媒體專業度，除了配合報導，並應檢視是否保持公正客觀的立場。 四、 立院委員應等法案充分溝通，人民達到一定共識後，再繼續進行相關作為，包括繼續立法，或其他因應方案等事宜。 五、 本議題的探討，必須評估與釐清的包括：家庭倫理價值、人權、平等、歧視、適法性、公共秩序、政府行管理、公衛與疾病影響、財產權、收養、經濟、醫療、倫理、行為的學習與模仿的實證、教育的衝擊、價值體系的衝擊、未來子孫有何影響、婚姻的人類學考據、性解放、國際上的同性關係法案、…等方面，都需要有各方專業報告，不應只是贊成與反對方的意見，應該全面回歸專業評估與釐清。 六、 最後提出一套結論式的宏觀影響評估報告，包括同性結合法制化的影響評估，以及如果立法，採取民法、專法或其他立法的評估，並探討其適法性；以及若不同意予以同性關係法制化，則有何作為，包括：公投或憲法釋憲等等建議。專案委員會也應一併做出評估報告。 七、 政黨及相關立法委員似乎執意強行進行，民間已有發動針對立委及層峰罷免之議，非所樂見，懇請善體人民內心對家庭與子孫的憂懼，予以化解疑慮。 陳情單位： 全國宗教大聯盟、護家盟、南高屏跨宗派基督教聯盟、下一代幸福聯盟、捍衛民法972一同護家救妻兒聯盟、捍衛家庭學生聯盟、北北基安定力量聯盟、台中教會發展策略聯盟協會

1126是「憲法修正案複決投票」，不是「公民投票法」所指的公投！ 11/26當日，除地方公職人員選舉投票外，另一項投票是：「憲法修正案」的「公民複決投票」（即修憲複決投票）。 依中華民國憲法增修條文第12條規定： 「憲法之修改，須經立法院立法委員四分之一之提議，四分之三之出席，及出席委員四分之三之決議，提出憲法修正案，並於公告半年後，經中華民國自由地區選舉人投票複決，有效同意票過選舉人總額之半數，即通過之，不適用憲法第一百七十四條之規定。」 據上， 1. 複決投票時，如「有效同意票（超）過選舉人總額之半數，即通過之。」，如果不去（領、投）複決票，或領票之後，投下「不同意票」，只要「同意票數『不超過』選舉人總額之半數，該修憲複決案，即不通過」。 2. 反之，如果「同意票『超過』選舉人總額之半數，修憲複決案，即通過之」。 本次修憲案複決投票，在台灣是頭一回舉行，許多人不清楚，誤把修憲案複決投票，認作「公投法的公投」，其實，根本是倆回事！ 所以： 支持這次的修憲案，11/26可去領票，並投下「同意」票。 但是反對這次修憲案的，也可以不去領票，或雖領票，但是投下「不同意」票。 投「不同意」票＝「不去領票」。

訴願、復審、訴訟、釋憲程序 公教法案7月1日開始實施，這幾天許多公教警朋友，陸續接到個人「退休所得重算處分書」赫然發現被民進黨騙了，政府所謊稱的刪減金額、18%歸零期程與實際刪減額度，落差很大。退休公教警人人驚慌失措，悲憤莫名，四處尋求協助。 軍公教警朋友大多不瞭解相關法律程序，訴願、復審、訴訟，到最後聲請釋憲，有一定的法律程序，慌亂與抱怨不能解決問題。 特針對年改惡法，訴願、復審、訴訟、釋憲程序，簡要說明如下：(僅供大家參考) 一、 個人收到「退休所得重算處分書」才能提出訴願或復審。依法，收到通知書次日起算三十天內未提起訴願或復審，就代表接受；一旦接受新法，未來釋憲成功也無法獲得保障。 二、 訴願、復審被駁回，才能提出訴訟。 三、 訴訟至高等行政法院敗訴確定，才能提出釋憲。 四、 依「大法官審理案件法」第五條：有下列情形之一者得聲請解釋憲法： 　(一)、中央或地方機關，於其行使職權，適用憲法發生疑義，或因行使職權與其他機關之職權，發生適用憲法之爭議，或適用法律與命令發生有牴觸憲法之疑義者。 　(二)、人民、法人或政黨於其憲法上所保障之權利，遭受不法侵害，經依法定程序提起訴訟，對於確定終局裁判所適用之法律或命令發生有牴觸憲法之疑義者。 　(三)、依立法委員現有總額三分之一以上之聲請，就其行使職權，適用憲法發生疑義，或適用法律發生有牴觸憲法之疑義者。 最高法院或行政法院就其受理之案件，對所適用之法律或命令，確信有牴觸憲法之疑義時，得以裁定停止訴訟程序，聲請大法官解釋。 聲請解釋憲法不合前二項規定者，應不受理。 五、上述「大審法」得聲請解釋憲法的一、二、三款情況，都已開始啟動法定程序。 一、監察院(中央機關)、縣市政府已陸續提出釋憲案。 二、公教警退休人員開始提出訴願、復審，未來再依法定程序提起訴訟，敗訴確定才能提出釋憲。 三、立法委員現有總額三分之一以上聲請釋憲。八百壯士已於6月13日，為公教警完成連署及遞送釋憲聲請書程序；軍版法案通過後，立刻提出軍版釋憲案。 六、退伍軍人提出訴願時機，法案通過後，總統公告確定實施日期，(預判明年1月1日)，實施直前，主管機關須寄送個人「退休所得重算處分書」，收到通知書後才能提出訴願，再依程序提出訴訟、釋憲。 吳斯懷

許多人不清楚為什麼要設立⓬號公投的重要性～ 1.為什麼愛家公投要推12案 ? 起因於2016年11月8日，執政黨以多數控制的立法院一讀通過《民法》親屬草案，已初審通過，全案送朝野協商。 並於2017年5月24日，司法院公布釋字第748號解釋文，宣布現行《民法》未保障同性婚姻自由及平等權已屬違憲，要求行政和立法機關兩年內完成相關法律之修正或制定，以保障同性婚姻的權利，成為亞洲首例(明年5月24日滿二年會自動生效) ★因為大法官釋憲2019年5月24日台灣同性婚姻⋯⋯⋯ [會自動生效] #詳情:請上網搜詢維基百科---台灣同性婚姻 2.為什麼愛家---⓬案要蓋 [同意] ? ★因大法官釋憲確定明年5月台灣同性婚姻自動生效〜 所以逼得人民只能選擇修改【民法】和【專法】2選1 〜若不立專法就等同於要修民法婚姻了〜 3.公投⓬蓋 --【同意】的重要性〜 要【同意】以【民法婚姻規定以外之其他形式】 來保障同性別二人經營永久共同生活的權益 ★ (才不會動搖原本民法婚姻的保障及規範) 維護孩童教育和民法婚姻❿⓫⓬請蓋-[同意] #14.15請蓋不同意～

請轉傳正確的法律和憲法知識 同性婚姻入民法？ 民法教授：同性伴侶收養小孩將影響「尚未獨立自主的第三人」 https://taiwanfamily.com/100357 同性婚姻入民法修的是民法親屬編，吳煜宗教授是親屬法專家，曾任法務部民法親屬繼承編研究修正委員。他在去年的同性婚姻公聽會就強調，從法律的演進來看，婚姻是異性的關係，法律只不過是給予「確認」而已。民法上的婚姻是不是異性婚，這在立法裁量之外，立法者並無權更動。同樣的，憲法也是如此。同性間不能結婚不是憲法問題，因為憲法無權去侵犯人類歷史的文化！就如同憲法和法律不能規定元旦不是1月1號，同樣法律也不能規定聖誕節不是12月25日，這是人類文化就已經存在的東西。 我們邀請您響應公投連署 >> 公投連署書下載網址：goo.gl/jVnHTP （僅能瀏覽PDF檔案的手機電腦才能看到檔案） ▶更多最新消息請看幸福盟FB官方粉絲頁 >> goo.gl/tdZCzq

理論上會過，因為大部分的人：1、不願意同性婚姻和異性婚姻平起平坐，2、反對孩子接受同志教育，3、同情同性戀者。 但他們不會知道，這三公公投「包藏」了禍心。 當立法院堂而皇之的訂立同性婚姻專法時，誰能阻擋？因為是人民自己的決定。而同性婚姻專法通過後，同性性行為將理所當然成為性教育的一部分，國小、國中、國中、高中，都「必須」有相關課程。 這三公投，會成為台灣向下沈淪的重要武里程碑。